“税收账本”折射中国经济质效双升

【如何看待当前经济形势】

国家税务总局7月17日发布的数据显示，今年上半年，税务部门共组织税收收入（已扣减出口退税）81607亿元，同比增长15.3%。“税收账本”亮点精彩纷呈，税收收入形势总体较好，反映经济质效继续提升。

税收亮点彰显经济稳中向好

税收收入形势总体较好，反映出我国经济平稳健康发展态势。

今年上半年，我国累计办理出口退税7800亿元，增长7.3%。同时，与企业盈利水平相关的企业所得税增长13.5%，显示企业发展活力和经济发展质效继续提升。

工业和服务业税收收入均较快增长，反映产业发展协调性增强。上半年，工业和服务业税收收入增速分别为14.7%和13.2%。其中，随着供给侧结构性改革深入推进，部分行业产能过剩问题逐步缓解，工业税收走出2016年的下降局面，自2017年起连续6个季度增长超过10%；服务业税收收入近年来一直保持较快增长势头，2017年以来连续6个季度增速在10%以上，反映我国经济转型升级态势明显。

新兴产业税收收入增长形势较好，反映经济新动能茁壮成长。上半年，新兴产业税收收入继续较快增长。其中，软件和信息技术产业税收收入继2016年以来连续9个季度增速超过30%之后，今年上半年仍然增长29.3%。科研和技术服务业税收收入增长26.5%，其中研究和试验发展服务业税收收入增长19.6%，显示基础研究行业迅速发展。

消费类税收收入持续快速增长，反映国内需求较为旺盛。上半年，零售业税收收入增长20.5%，延续了2017年以来的较高增速，住宿餐饮业税收收入增长8.6%，走出了前几年的低迷状态，反映居民消费较为旺盛。

四大板块税收收入均平稳较快增长，反映区域协调发展态势较好。上半年，东、中、西和东北四大板块地区税收收入分别增长13.3%、19.5%、19.7%、10.9%。与2017年相比，四大板块税收收入增速均明显提高。

“税收账本的亮点频现，反映出随着供给侧结构性改革不断深入，我国经济发展延续稳中向好态势。”国家税务总局收入规划核算司副司长郑小英指出。

税改红利持续释放

今年7月纳税申报期不同以往。自7月2日开始的这个纳税申报期，是省级、市级新税务机构挂牌成立后的首个纳税申报期。

7月11日，在深圳市罗湖区办税服务厅，德勤会计师事务所办税员于女士对记者说：“在国地税合并后的首个申报期，我充分感受到了税务部门‘机构改革，服务先行’带来的种种变化。没了办税‘两头跑’的辛苦，省了登录两个办税平台的烦琐，少了拨打纳税服务热线前要将问题‘对号入座’的纠结。”

“今年上半年，各项税收改革齐头并进，持续优化营商环境。”国家税务总局办公厅副主任付树林表示。

社会普遍关注的增值税改革进展顺利，落实落细，让纳税人充分享受改革红利。扩大水资源税试点和环保税改革运行情况良好，为打赢污染防治攻坚战和蓝天保卫战作出了贡献。据了解，今年上半年，财税部门出台税收优惠政策20余项，内容涵盖促进实体经济发展、支持“大众创业、万众创新”、扶持民生领域发展等多个方面。据统计，1—5月，支持小微企业发展税收优惠政策减税943亿元，增长25%；鼓励高新技术企业税收优惠政策减税2886亿元，增长46%；支持生态文明建设相关税收优惠政策减税536亿元，增长30%。各项减税政策有效落地，进一步减轻了市场主体负担，助力企业轻装前行。

与此同时，我国持续加大对各类涉税违法行为打击力度。今年上半年，税务总局等部委在全国范围内开展跨部门、跨区域专项行动，摧毁了一批职业化犯罪团伙和网络，严惩一批违法犯罪企业和人员，成效显著。

为实体经济保驾护航

税收红利空间持续扩大，为实体经济发展增添了新的动能。

据税务总局货物和劳务税司司长王道树介绍，今年3月28日，国务院常务会议推出了深化增值税改革的三项重大改革举措，并决定从2018年5月1日起实施。目前相关改革运行平稳，效应逐步显现。

“截至5月31日，增值税税率调整共涉及增值税一般纳税人895万户，与税率调整前相比，改革首月实现净减税348亿元，减税幅度8.57%。”王道树介绍，税率下调后，原适用17%、11%税率的行业，如制造业、交通运输业、建筑业等普遍减税，其中制造业减税获益最大。改革首月，制造业增值税一般纳税人252万户，与税率调整前相比，整体实现净减税141亿元，减税幅度8.77%，减税金额占到所有行业减税总额的40.7%；交通运输业和建筑业也减税明显，交通运输业增值税一般纳税人21万户，减税幅度11.38%；建筑业增值税一般纳税人44万户，减税幅度7.48%。

据了解，为统筹推进深化增值税改革，国家税务总局会同财政部制定了10方面41项具体措施，为纳税人提供了更加便利高效的办税服务，也为改革顺利实施提供了稳固基础。