2019年11月9日，第十届财新峰会“开放的中国与世界”在北京钓鱼台国宾馆召开。

在以“普惠金融的关键一步”的主题的讨论会上，中国银行(3.68 -1.34%,诊股)保险监督管理委员会国际咨询委员会委员、中国工商银行(5.87 -1.34%,诊股)原行长杨凯生发表了演讲。他指出，虽然金融科技发展迅速，为普惠金融的发展提供了有力保障，但金融机构不能全部寄希望于此。只依靠大数据等技术，普惠金融的问题并不能得到完全解决。

杨凯生强调要平衡机器与人工的关系，具体来看，普惠金融业务可以区分信贷品种，根据客户的具体情况设置阈值，当阈值足够高时，部分业务可以自动转为机器审批，而阈值不够时则需要人工审核。他强调人工、专家的重要性。

同时，杨凯生指出普惠金融要抓住痛点，将更多的注意力放在扩大服务范围、覆盖更多人群上，而不是一味提高放贷速度。