要想富，先修路。“加强农村公路建设和养护”是来自黑龙江省唯一的少数民族自治县的全国人大代表张家文带上两会的建议。 

　　农村公路的通行状况直接关系到农业农村发展和贫困人口增收脱贫。“目前全县79个行政村全部通硬化路，农村公路里程1176.2公里，占全县公路总里程的69.7%。”张家文以自己的家乡杜尔伯特蒙古族自治县为例，“近年来农村公路建设得到迅速发展，为推动农业农村发展、促进城乡一体化建设提供了有力保障。” 

　　“建设缺乏系统规划，存在不平衡性；资金投入不足，建设压力增大；建设标准等级偏低，通行年限较低；建养不同步，道路失养现象严重；超限超载现象严重，路政执法难度大。”张家文说，农村公路在支撑和带动地方经济发展方面具有重要作用，但随着建设速度逐步加快，总里程不断增加，一些矛盾和问题也日见凸显。 

　　如何建好管好护好农村公路？张家文说，应完善相应配套措施，促进农村道路建设有序协调发展。在明确政府责任和加大政府投入力度的同时，应着力完善相应的配套措施，保证农村道路建设资金的合理和有效利用。要坚持建养并重,切实加大农村公路养护资金投入。建议上级政府逐年加大配套资金投入力度，并将配套资金纳入财政预算，同时将乡村公路养护工作纳入年度目标责任考核项目，夯实农村公路养护责任。 

　　“健全长效机制，促进农村公路养护管理纵深发展。”张家文说，要夯实行业主管部门及地方政府管护责任，建立健全的以落实养护主体，完善奖惩措施、加强目标考核为主要内容的养护管理长效机制。加强日常养护和路面养护两支专业队伍建设，优化从业人员培训和机械配置，推广农村公路养护机械化，不断提高农村公路养护管理水平。 

　　“只有加强通村公路管理养护工作，才能确保通村路建设的成果，才能使人民群众长期受益；只有层层分解、全面夯实管理养护责任，才能确保管理养护工作有人抓、有人管，才能使农村公路管理养护工作取得实效。”张家文说。