艾森网消息：在16日举行的总理记者会上，国务院总理李克强在有限的时间内共回答三项社保领域问题，开诚布公地回应民生关切。李克强称，从全面长期来看，中国政府对中国公民保证养老金发放是没有问题的。老有所养在中国绝不能是一句空话。他还表示，在今年基本解决省内就医异地直接结算的基础上，争取用两年时间，使老年人跨省异地住院费用能够直接结算。

香港《大公报》报道，近年来，有关中国社保基金不足的猜测不时泛起。与此同时，职工与企业期盼降低自身“五险一金”缴存比例的呼声也日益强烈。因而形成一种“两难”局面。对此，李克强表示，可以给地方更多的自主权，让他们适当下调“五险一金”缴存比例。

确有地方养老金发放困难

李克强指出，中国的社会保障基金是充裕的，从总体上看“五险一金”（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，和住房公积金）还是有适当调整的空间。在国家规定的统一框架下，可以给地方更多的自主权，让他们根据当地的实际情况，阶段性地、适当地下调“五险一金”的缴存比例。总体是让企业多减轻一点负担，让职工多拿一点现金。

此前有消息称，现在中国有些地方的养老金发放已经出现困难，一些市县甚至靠贷款发放养老金。针对记者“中央政府是坐视不管还是准备为他们买单”的问题，李克强明确回应称，地方确有突出困难，中央政府会给予补助，在中国老有所养绝不能是一句空话。

李克强称，个别地方养老金发放困难的问题，是一地之难、一时之急。中国现在实施的是养老金省级统筹，省级政府有责任、也有能力通过多方筹集资金，保证养老金的发放，确有突出困难的，只要地方政府尽力了，中央政府是会给予补助的。

李克强进一步强调，大家都有退休和需要养老的一天，这里我想做个“安民告示”，从全面长期来看，中国政府对中国公民保证养老金发放是没有问题的。去年中国养老保险收支结馀3400多亿元（人民币，下同），累计结馀34000多亿元，中国还有全国的社会保障基金储备16000亿元没有动，同时还能够划拨国有资产来充实养老基金。所以可以肯定地说，老有所养不会、也绝不能是一句空话。

力争两年实现医保异地结算

针对备受关注的全国医保联网究竟有没有时间表的问题，李克强说，政府下决心要推进全国医保联网。要在今年基本解决省内就医异地直接结算的基础上，争取用两年时间，使老年人跨省异地住院费用能够直接结算，使合情合理的异地结算问题不再成为群众的痛点。

李克强还称，我们执政的出发点和落脚点还是为了改善民生，就是要让群众对民生的呼声和要求，倒逼我们的发展，推动和检验我们的改革。

李克强论民生金句

1.地方适当下调“五险一金”缴存比例，让企业多减轻一点负担，让职工多拿一点现金。

2.我想做个安民告示……老有所养绝不能是一句空话。

3.我们执政的目的是为什么?出发点和落脚点还是为了改善民生。

4.中国问题的最终解决还在于农民问题从根本上解决，让他们能够富裕起来，过上现代文明的生活。

5.我们就是要用减政府权力的“痛”来换得企业、群众办事的“爽”。

6.放权并不是说放任。营造公平竞争环境的监管措施必须到位，还要防止任性、任意地检查，这样简政放权才能更有效。

7.财政预算收支情况等都应该加大公开的力度，让群众像扫二维码一样清清楚楚、一览无馀。

8.人们不是常说“人在做、天在看”吗?现在是云计算的时代，我们要让“权在用、云在看”。行使权力不能打小算盘。

行使权力不打小算盘

在回应一些地方和部门在简政放权方面不够“给力”的提问时，李克强指出，政府的权力清单要上网，现在是云计算的时代，我们要让“权在用、云在看”。“行使权力不能打小算盘。”

“公开是惯例，不公开是例外”，李克强指出，政务公开和简政放权可以说都是推进政府职能转变的关键，中央也明确要求，要推进政务公开。尤其是涉及到公众利益的措施，财政预算收支情况等，都应该加大公开的力度，让民众像扫二维码一样清清楚楚、一览无遗。

李克强表示，能上网的要尽可能上网。政府的权力清单要上网，权力的运行也要上网，要留下痕迹，这样可以减少自由裁量的空间。他还称，人们不是常说“人在做、天在看”吗?要用云计算技术，让“权在用、云在看”。

李克强强调，要及时回应社会的关切，要让政策的内涵透明，而且也回应民意。“我们出台一些政策，本来是为了利民、惠民，群众看不懂、有疑问，那就要解释。一些合理的建议，该修改的就要修改”。

李克强还自曝要求国务院的部长们到“部长通道”上主动发声，回答记者提问。“我跟他们说：你们可不能记者一发问你就拱拱手一走了之，要把嘴巴张开，直截了当地回答问题。”

“我们欢迎社会各界，包括媒体朋友们的监督。”李克强说，政务公开实质上也是要让政府的权力受到监督，有利于政府提高效率，而且从制度上来避免滥用权力。

支农惠民力度不会减

在今年两会的“压轴大戏”总理记者会上，李克强将超时后唯一增加的提问机会给了农民日报。针对记者提出国家会否出台更好的惠民政策的问题，李克强表示，国家对农业的扶持力度不会减，对农民支持的力度也不会减。

去年9月，在内地玉米马上要收穫的时候，中央出台了新的玉米临储价格，较以往下降约二成多，结果造成农民收入损失。对此，《农民日报》记者提问，今年在粮食补贴、农产品价格上会不会有更好的政策?

李克强回应称，现在农产品价格和国际市场相比，几乎每吨要高600多元(人民币)，主要还是因为劳动生产率比较低。下一步还是要推动新型城镇化和农业现代化协调发展，要让农民更多地进城，有条件的能够在城里留下来，这样也可以增加农民的收入。同时，可以推进多种形式的适度规模经营，使农民能够把劳动生产率提高，这样就使我们的农产品更有竞争力。

李克强还说，农业始终是一个弱势产业，国家对农业的扶持力度不会减，对农民支持的力度也不会减。中国问题的最终解决还在于农民问题从根本上解决，让他们能够富裕起来，过上现代文明的生活。

民生比天大 总理派定心丸

这是李克强总理的第四次中外记者会。两个多小时的答问几乎将中国面对的经济挑战、改革难点和国际热点一网打尽，贯穿其中的更是涉及十几亿中国百姓的民生话题。面对外界的种种关切，李克强不仅展现大国总理的风范，向世界传播出中国信心，更在记者会上发出一张实实在在的“安民告示”，给大家一颗“定心丸”。

对于关乎自身腰包的经济问题，很多人希望从两会确定的中国发展路线图寻找答案，对此李克强强调“中国经济困难和希望并存，希望大于困难”，如果把亿万群众的创造力、积极性调动起来，可以形成投鞭断流的气势，再加上背水一战的意志，就会闯过困难的关口，跃上希望的高原，实现“十三五”良好开局。这一掷地有声的表态，给企盼经济之春如期到来的人们率先“吹来一阵暖风”。

开放和自信，还体现在敢于直面存在问题。有媒体问及，中央政府对基层养老金问题是坐视不管还是准备为他们买单，李克强坦言“这个问题很尖锐”，他又如实告之，“确实有个别地方养老金发放困难”，为了消除民众对养老问题的顾虑，他表示要“做个安民告示”，承诺“老有所养不会、也绝不能是一句空话!”

谈到化解过剩产能过程中会不会出现下岗潮，李克强坦承心情“略有沉重”，他表示将在去产能、促发展、稳就业间达到平衡。而说到异地看病涉及的全国医保联网问题，他表示，这些琐碎事宜就是“天大的事”，皆因“执政的出发点和落脚点就是为了改善民生”，要用群众对民生的呼声和要求来倒逼发展，推动和检验改革。

可以说，总理的真诚答问，体现“群众利益无小事，民生问题大于天，民心民意不可违”的执政理念;那些朴实的言语，坚定的承诺，更彰显了以民为本、亲民务实的执政情怀，让听者如沐春风，如浴暖阳。

而让港人同样感动暖心的是，面对“香港出路到底在哪里”的问题，李克强不仅重申中央将全力支持香港加快发展、增进香港民众福祉，信心满满地表示“我对香港的前景看好”，更特别在回答别的问题之后，特别“插播”补充对“深港通”的回应。

有媒体留意到，从李克强将“适时启动‘深港通’”写进政府工作报告，到证监会主席刘士余回应大公报提问说“深港通、肯定通”，再到证监会副主席方星海“深港通将于下半年推出”，加上总理记者会上李克强的“特别补充”，本次全国两会上，高层关于“深港通”的回应多达四次。如此“高频率”强调，足见中央对维护香港繁荣稳定的关切和决心。

记者会结束后，有记者高呼“总理对股市是否有信心”，李克强笑着回应，“你们有信心，我就有信心。”这一回答，可谓又为股民们派了一颗“定心丸”。