11月22日，成都市和广安市签订《成都市人民政府广安市人民政府推进协同发展合作协议》《成都市人民政府广安市人民政府发展生物医药产业战略合作协议》和《成都·广安生物医药协作研发（成果转化）基地项目合作协议》。根据协议，两地将启动“双飞地”建设，在生物医药、旅游、文化、农业、干部人才等方面进一步深化合作、协同发展。

　　生物医药产业将是两地合作的重点。根据协议，成都、广安两市将在成都天府国际生物城和广安（岳池）医药产业园加挂成都·广安生物医药协作园区牌子，共同推进成都天府国际生物城和广安（岳池）医药产业园建设，支持广安市在成都天府国际生物城建设“成都·广安生物医药协作研发基地”，共同设立生物医药产业协作基金，支持两地生物医药产业链互补发展。

　　此外，两地将在文化旅游产业和干部人才交流等多方面开展合作。据悉，成都和广安将建立双向互派干部挂职机制，成都市支持广安市选派优秀干部人才到成都天府国际生物城和区（市）县以及市级部门挂职锻炼，交流学习生物医药、园区管理等方面先进经验；成都将选派优秀干部人才到广安挂职，为广安经济社会发展提供人才支撑。

　　西南交通大学区域经济和城市管理研究中心主任戴宾表示，成都和广安的这次合作将飞地经济的“飞出去”和“飞进来”两种模式创新结合，破解二级市州在发展高端产业中会遇到的人才等短板问题，是区域协同发展的新模式。（记者 刘川 何浩源）