人民网成都7月25日电 今日上午，“解读省委十一届三次全会精神第五场新闻发布会”在成都举行，聚焦切实打好“三大攻坚战”。会上四川省政府副秘书长，省扶贫移民局党组书记、局长降初对全省的脱贫攻坚工作做了重要解读。

　　当前，四川省连续两年被国家考核列为综合评价好的省份之一。全省建档立卡贫困人口由2013年底的625万人减少到2017年底的171万人，实现20个贫困县摘帽、6206个贫困村退出，脱贫摘帽创造了最好成绩，贫困群众得到了真正实惠。

　　然而，四川仍是全国扶贫任务最重的省份之一，现在还有68个贫困县、5295个贫困村和171万农村贫困人口，特别是彝区藏区等深度贫困地区，脱贫攻坚难度更大，防止返贫压力也不小。降初说，这次全会将脱贫攻坚“位置摆得怎么样、抓得实不实、群众满意不满意，以此检验我们的群众感情深不深、看齐意识强不强”来认识和部署，体现了4大特点。

　　首先，定位更加突显。全会提出把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，从政治、经济、社会发展大局的高度来定位，更加突显了脱贫攻坚在全面建成小康社会全局中的特殊地位和作用。四川将尽快出台打赢脱贫攻坚战三年攻坚行动的《实施意见》，抓重点、补短板、强弱项，决战脱贫攻坚、决胜全面小康，圆梦中华民族实现第一个百年目标。

　　其次，导向更加鲜明。全会强调脱贫攻坚要突出目标导向、问题导向和质量导向。目标导向上，要坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，始终围绕“两不愁、三保障”，既不降低标准，又不吊高胃口。问题导向上，针对产业发展、就业培育、住房安全、教育医疗等方面存在的困难挑战和薄弱环节，分别提出了针对性的措施。比如，产业扶贫方面，提出探索开展贫困地区特色农产品认证，创新扶贫产品销售体系，就切中了要害。目前，我省已出台专门意见，全国首创“四川扶贫”公益性集体标识，有了自己的扶贫产品“脸谱”。质量导向上，强调要把提高脱贫质量放在首位，表明脱贫攻坚从注重减贫进度向更加注重脱贫质量的转变。提出要推进易地扶贫搬迁规划任务如期完成，扎实抓好“插花式”贫困人口脱贫，对脱贫对象持续开展“回头看”“回头帮”，开展扶贫扶志行动等工作，要求我们更加注重帮扶的长期效果，夯实稳定脱贫基础。

　　第三，重点更加聚焦。攻坚攻要塞，打蛇打七寸。全会提出要聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体。特别是作出“凉山彝区脱贫攻坚任务最为艰巨，是影响全省夺取脱贫攻坚全面胜利的控制性因素”这个重大判断，集中兵力向凉山深度贫困发起总攻。省委、省政府决定对凉山州实施综合帮扶，决心破除凉山深度贫困这块“千年寒冰”，表现在“三个前所未有”。一方面，政策支持力度前所未有。出台了《关于精准施策综合帮扶全面打赢凉山州脱贫攻坚战的意见》，为凉山州量身定制了12个方面34条帮扶措施，都是“真金白银”。另一方面，帮扶力量之强前所未有。四川从政法、教育、农业、卫计等部门及已摘帽县新选派3559名干部，加上原来的共5749名，分赴凉山州11个深度贫困县，实行“一县一队”综合帮扶，主要充实到深度贫困乡镇和贫困村，一帮三年、下沉1000天，不获全胜、决不收兵。同时，形式规模前所未有。6月20日，四川省委、省政府专门到凉山州召开专项工作动员会进行部署。会议以电视电话会议和州电视台直播的方式一直开到乡村，直接听会人员达10余万人。在此基础上，全会还提出要修订四川省和凉山州禁毒条例，妥善解决凉山自发搬迁贫困人口精准帮扶、精准脱贫问题。我们将尽快把全会部署转化为具体措施，加快推动、早见成效，使凉山不再凉、群众心更热。

　　第四，责任更加压实。脱贫攻坚越到最后阶段，越要压紧压实责任。全会指出，要坚持省负总责、市县抓落实的工作机制，保持贫困县党政正职稳定，加强对脱贫攻坚一线干部关爱激励，要求我们时刻要把脱贫攻坚抓在手中、落到行动上，逐级明确任务链、责任链。全会强调，要深入推进定点扶贫、省内对口帮扶和东西部扶贫协作、万企帮万村、光彩扶贫，需要我们内挖潜力、外聚合力，最大限度激活全社会参与脱贫攻坚的“密码”。全会还特别强调，要开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，集中整治惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题。对此，四川将强化扶贫资金监管，规范项目实施，防止形式主义、官僚主义，杜绝弄虚作假、数字脱贫，做到阳光扶贫、廉洁扶贫。(朱虹 实习生余佳临)