“五有”标准为有完善设施设备、有成熟治理技术、有稳定保洁队伍、有完善监管制度、有可靠资金保障

　　为进一步完善农村生活垃圾收集处理体系，提高农村生活垃圾治理水平和综合效益，近日，河北省住建厅印发《河北省农村生活垃圾治理三年行动实施方案》。方案提出，农村生活垃圾治理要因地制宜，综合考虑乡（镇）村人口规模、自然环境和经济条件等因素，统筹安排、合理布局建设项目，实现区域共享、连片治理。积极选用工艺先进成熟、运行成本经济、符合农村特点的治理技术，防止简单照搬城市模式和治理标准，坚决杜绝“一刀切”。

　　实施方案规定了农村生活垃圾治理的主要目标。2018年，各县（市、区）根据处理能力缺口，建立垃圾处理设施项目库；90%以上村庄建立日常维护机制，及时清扫、收集和处理农村生活垃圾；试点、示范市、示范县（市、区）达到试点、示范标准要求。2019年，农村生活垃圾治理长效机制进一步巩固，平原地区95%以上村庄生活垃圾得到有效治理，山区、丘陵地区垃圾有效治理率保持在90%以上。2020年，形成设施配套、机制完善、运行高效、城乡统筹的农村生活垃圾治理体系，基本实现资源化、减量化、无害化处理。

　　彻底清理积存垃圾。组织对所有村庄内外、道路两侧、河塘沟渠及周边积存垃圾进行彻底清理，消除卫生死角。因地制宜确定治理模式，现有垃圾处理场覆盖范围内的村庄，采取“村收乡镇运县处理”的模式，对不能进行堆肥处理和回收利用的垃圾进行集中处理。对不具备县集中处理条件的村庄，采取“村收村（乡镇）运乡镇（片区）处理”或“村收村运村处理”的模式，对不能进行堆肥处理和回收利用的垃圾进行处理。

　　加快完善设施设备。列入建设计划的项目要抓紧开展前期工作，尽早开工建设，解决处理能力不足的突出问题。现有垃圾处理场覆盖范围内的乡镇，原则上每个乡镇建设至少一座垃圾转运站，未建成或不符合条件的，要抓紧进行建设或改造。配齐收运车辆，乡镇转运站到垃圾处理场应配备密闭式车辆运输，村到乡镇转运站可用密闭式简易车辆运输。

　　推动垃圾分类工作。加强对农户的引导，推行垃圾分类投放、分类处理。除省定38个创建农村环境整治和垃圾治理示范县（市、区）外，其他每个县（市、区）至少确定1个乡镇作为生活垃圾分类示范点，探索适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用方式。2018年底前，38个示范县（市、区）要完善农村生活垃圾治理长效机制，达到有完善设施设备、有成熟治理技术、有稳定保洁队伍、有完善监管制度、有可靠资金保障的“五有”标准。禁止城市向农村转移堆弃垃圾，防止在村庄周边形成新的垃圾污染。（记者杨玉）