优化实体经济发展政策，深化人才要素领域改革，加快资本要素领域改革……成都商报记者21日从成都市政府官网获悉，《成都市2018年经济体制改革工作要点》（下称《工作要点》）出炉。

　　根据其总体要求，今年将加快推动成都经济发展质量变革、效率变革、动力变革，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，努力提升群众的改革认同感获得感。

　　企业

　　独角兽企业梯度培育

　　方案提出，成都将优化实体经济发展政策，加快推进11个示范产业功能区及园区建设，全面完成电子信息产业功能区等66个功能区规划。

　　成都还将创建“中国制造2025”国家级示范区，出台增强先进制造业核心功能三年行动计划，大力开展数字化车间和智能工厂的试点示范，引导中小企业推进生产线自动化改造。

　　同时，制定促进生活性服务业发展行动计划，开展服务业质量提升、服务业标准化发展专项行动。制定并加快实施独角兽企业梯度培育计划，加快推进“独角兽岛”项目规划建设。

　　成都今年将公开涉企收费清单，加大对乱收费的查处和整治力度。推动建设成都绿色电力交易市场，降低用能成本。

　　对于“僵尸企业”，则将研究制定简易注销的政策措施。

　　人才

　　升级“蓉城人才绿卡”

　　今年，成都将深化“人才+项目+资本”协同引才模式，研究制定“蜀才归蓉”实施方案。完善高层次人才创新创业支持政策，升级“蓉城人才绿卡”，实施人才安居工程，并制定新经济人才招引目录。

　　大力实施“人才新政12条”，深入开展“蓉漂计划”和“人力资源提能行动”。针对大学生创业，则将实施大学生创业引领计划，大力推进创业带动就业。

　　同时，全面加强企业家队伍建设规划，建立新经济企业俱乐部。

　　金融

　　争设证交所西部服务中心

　　成都今年将大力发展科技金融、消费金融、农村金融、供应链金融、绿色金融、文化金融。

　　争取在蓉设立上海证券交易所、深圳证券交易所西部服务中心，推动天府（四川）联合股权交易中心优化挂牌并实现融资功能，推动成都农交所完善农村产权服务体系，推动天府商品交易所构建特色产业交易体系。

　　为加快引进和培育金融机构，支持成都企业与外资证券公司合作设立合资证券公司，鼓励符合条件的民营企业发起设立民营银行，支持企业通过挂牌、上市、发债等方式进行直接融资。

　　设立军民融合创新基金，争创国家军民融合创新示范区，制定《成都市军民融合产业2018年度行动计划》，启动成都军民融合促进中心建设。

　　此外，《工作要点》还提到，改革住房公积金制度，制定出台《成都个人自愿缴存住房公积金管理办法》；放宽市场准入支持社会办医等。

　　（记者 严丹）