中评社台北5月21日电（记者　张嘉文）前“国安会”谘询委员邱坤玄今天表示，蔡政府执政三年来，在两岸关系上提出“维持现状”的政策宣示，但在政策执行面则是国际上对美国采取“一边倒”政策，以遏制中国大陆的崛起。在台湾内部因为“恐中”而推动“反中”的措施。两岸关系因此陷入深层对抗的局面，伴随的是台湾在主权、信任与安全方面的严重威胁。 

邱坤玄强调，两岸关系而言，台湾应该以硬的一手争取威胁最小化，以软的一手获得机遇最大化。弱的一方采取“一边倒”政策，存在被当筹码甚至出卖的可能。而一个缺乏信心又充满仇恨的政权，历史的教训告诉我们，它的失败是必然的。 

蔡英文政府执政满三周年，国民党智库“国家政策研究基金会”今天召开“蔡英文执政三周年检讨：难堪的“国安”成绩单”，由国民党前“立委”、外交及国防组召集人林郁方主持，邀请前“外交部长”欧鸿炼、前“国安会”谘询委员邱坤玄等人与会。 

邱坤玄在会中表示，在主权威胁上，蔡政府三年任内，共失去5个邦交国，无法参与世界卫生组织大会与国际民航组织大会，无法邀请前政府高层领导参与亚太经合会领袖峰会。纵使蔡政府强调台美关系是历年来最为友好时刻，但是对台湾主权的提升以及人民福祉的增加，都没有实质的效果。反而是在两岸关系处于良性互动时期，台湾在国际重要活动的能见度，以及实质关系的改善都有优异的表现。 

另外在信任威胁上，邱坤玄说，2018年的九合一选举，支持“九二共识”的国民党大胜，执政县市增加到十五个。而北京方面藉此形势，在纪念“告台湾同胞书”四十周年时，推出“习五条”，重申大陆对台“和平统一”的基调。但是蔡政府基于选举考量，刻意炒作“九二共识”就是“一国两制”，扭曲了“九二共识”的意涵。除了拉抬蔡的声望，更藉此威胁与打击主张“九二共识”的人士。

随后，蔡政府又大力宣扬亲美仇中的基调，陆续推动限制大陆官学界人士访台，恐吓赴陆求职的台青等一连串仇中举措，不断升高两岸对抗情势，两岸互信荡然无存。 

他也谈到，前几天蔡政府更因人设事，赶在520之前迅速通过“国家机密保护法修正”延长马英九、吴敦义以及相关人士赴陆的管制期限。在此时间通过限制的法律，其动机至为明显，无视立法的宗旨与目标，而是掌权者滥权的控制心态。造成政党之间根本无法存在互信。 

邱坤玄提到，在安全威胁上，由于两岸政府缺乏互信，影响台湾安全。以中共军机飞越“海峡中线”为例，将来有可能常态化，台湾战机除了频频升空拦截，消耗空军能源之外，“海峡中线”的默契也被打破，蔡政府对此可说一筹莫展。而在个人层次，由于两岸缺乏官方沟通与协商管道，在大陆台商权益、台湾民众在大陆的人身安全与司法权利，政府都无法提供有效的保障。而过去最能彰显政府公权力的共同打击犯罪机制，现在也无法运作，对于民众大陆的尊严与安全无法提供有效的保护。 

邱坤玄认为，国际政治上各国政府为了维护国家利益，往往会采取“软硬两手”的避险策略。在两岸关系上，台湾应该以硬的一手争取威胁最小化，以软的一手获得机遇最大化。如弱的一方采取“一边倒”政策，存在被当筹码甚至出卖的可能就非常大。