中评社快评:美国智库战略与国际研究中心(CSIS)日前举行“亚洲预测2018”研讨会,包括预测今年的两岸关系走势。参加研讨会的美国台海问题专家、CSIS高级顾问葛来仪(Bonnie Glaser)认为,今年两岸关系的主要变数是蔡英文的政策,因为蔡目前面临岛内巨大压力,民调支持度低,会否因受挫感而做被北京视为具有挑衅性的事情?葛来仪觉得不大可能,但依然将之列为主要变数。
葛来仪说,北京不相信蔡英文,将她看成是支持“台独”的人,虽然不像陈水扁,但认为她在搞“软性台独”、“文化台独”;最近台湾通过的《公投法》降低了进行公投的门槛,会否导致“修宪”?这是北京真正关切的;2018年台湾有地方选举,台湾将更多聚焦于内部议题,但北京会关注国民党表现如何,担心已经弱化的国民党是否还有机会重返执政,席位会不会更多流向时代力量这样更倾独的小党?葛来仪不认为北京与台北之间能达成谅解——在蔡执政之初或许还有很小的可能性,但相信现在这种机会已经蒸发了。
我们认为,近一段时间以来,两岸关系确实越来越严峻,有进一步恶化的可能,未来发展存在不少变数,而其中最主要的变数来自于台湾内部,特别是蔡政府的相关政策。在这方面,葛来仪看得很清楚。所谓“旁观者清”,不无道理。
何况,美国不是一般的旁观者,因为无论是过去两岸关系的风风雨雨,还是当前两岸关系的严峻情势,或者是台湾内岛的政治发展,都有很深的美国因素的介入。因此,前述葛来仪的前述观察,是有道理的。