中评社评：蔡英文政府、民进党执政最近正值多事之秋。两岸关系烽火、侦办新党涉“国安”案件自伤、高雄市长陈菊出回忆录造成民进党派系内战，蔡英文身影却清清淡淡。管控不了两岸问题，内政与党务全面炸开，蔡的领导力已出现双重危机。 

两岸僵局是蔡政府失政指标，蔡英文拒绝承认九二共识、一中，推倒了施政骨牌，阿Q式的说法，反映出束手无策的无奈，甚至造成逆民意、反效果。就以肯亚跨境电信诈骗案44名被告在大陆被重判一事，陆委会一再表示非常不满、遗憾，要求把人送回台湾，但台湾网民却几乎一面倒说判得好，甚而认为可以判得更重，方能遏阻歹徒嚣张行径。还有媒体形容大陆重判是“做功德”。 

大陆重判台籍诈欺犯一事显示，蔡政府的“逢中必反”未必符合台湾主流民意。就像日前“调查局”以侦办“国安”案件之名，大动作搜索新党青年军所引发的纷扰，事后更可能催化台湾统派力量的整合，现在国民党和亲民党都紧张不已。新党的“司法牌”和“悲情牌”后续都会伤到蔡政府和民进党。 

另外是大陆军机密集绕台一事，台湾军方最新的公开说法是，“中共机、舰远海长航常态化，如果无特殊状况，将不另行发布。”但蔡英文21日视导空军作战指挥部，又要求军方须适时揭露共机动态，让民众安心。有台湾媒体以“军方被打脸”来形容。军方与蔡英文对不上谱，这反映出什么讯息？颇耐人寻味。 

蔡英文目前的民意支持度一般不到3成，“行政院长”赖清德则在4-5成上下。赖全台走透透拚政绩，但蔡职权范围的两岸、“国防、外交”，除了外交目前还算平静，两岸、“国防”都像滚烫的水不间断在冒泡。赖经常向媒体说明理念，蔡多隐身府内，有活动多是新闻稿。媒体不太了解蔡目前如何解决这些烫手芋，她心里在想什么？ 

台湾的两岸、“国防”都无法全操之于蔡政府，目前却显示，连民进党内的问题，蔡英文都抓不太住。高雄市长陈菊在卸任前夕出版新书《花妈心内话：陈菊4000天》，引爆谢系与新潮流（菊系）的大驳火，自家兄弟姐妹砍到刀刀见骨。最罕见的是，贵为驻日代表，远在东京的谢系大家长谢长廷为了谢系的生存，都跳下来暗讽陈菊回忆录是“充满了丑陋算计和自私悪斗的记录”。 

陈水扁执政时代，党政军一把抓，绝对不会坐视党内派系杀到这般血流成河。非典型民进党人的蔡英文，没有当年陈水扁的实力与手腕，民意支持度低落更影响她处理党内事务的能量。陈菊出书掀风暴事件中，一方是党内最大派系新潮流，另一方是谢系，以蔡目前的处境，她也不敢得罪新潮流、陈菊。尤其新潮流赖清德现在来势汹汹，蔡要争取2020连任，还得要新系捧场。蔡要制衡赖清德或也要大姐大陈菊帮帮忙。 

民进党新潮流执政的台南与高雄2018都将交班，这是党内派系大决战，目前已弱化的谢系急于卡位的急躁心情可想而知。看起来，蔡英文是保持距离，避免卷入。但以陈菊出书掀起的风暴，这对地方施政、民进党的形像都是重大伤害。蔡英文做为党政双重领导人岂能袖手旁观！ 

距离下届大选还有二年多，蔡英文要能翻转目前的劣势，须有一套非常的做法！