艾森网江苏消息：21日上午9点，南京市十六届人民代表大会第一次会议开幕。南京市人民政府代市长蓝绍敏在政府工作报告中指出，五年来，坚持发展第一要务，在优化结构中做大总量，在提升效益中加快发展，南京经济规模总量和质量效益实现“双提升”。南京全市地区生产总值达到11715亿元，2018年，南京地区生产总值增长目标为8%，全体居民人均可支配收入力争增长8%以上。

报告指出，南京全市地区生产总值连跨4个千亿台阶、达到11715亿元，成为全国第11个突破万亿规模的城市，年均增长9.3%。人均地区生产总值突破2万美元，保持全国前列。一般公共预算收入连跨5个百亿台阶，总量达到1272亿元，年均增长11.7%。全市金融机构本外币存款余额、贷款余额分别突破3万亿元和2.5万亿元，均居全省第一。固定资产投资突破6000亿元，社会消费品零售总额、民营经济增加值均突破5000亿元。

在经济保持中高速增长的同时，南京产业转型升级亦取得重大进展。服务业主导地位更加凸显，河西CBD等一批现代服务业集聚区建设提速，区域金融中心、长江航运物流中心建设取得阶段性成效，服务业增加值占地区生产总值比重达到59.7%，现代金融、文化创意等高端服务业成为支柱产业。战略性新兴产业加快发展，主营业务收入年均增长13%，占规模以上工业比重达到40%，千亿级新兴产业集群达到6个。传统产业加快改造提升，化工、钢铁等高耗能产业占规模以上工业总产值比重从34.4%下降到31.9%。现代农业建设水平稳步提升，农业基本现代化建设水平跃居全省第一，都市现代农业发展水平居全国第三。

创新驱动成为南京发展中的鲜明底色。蓝绍敏介绍，目前全市高新技术企业达到1850家，全社会研发经费支出占地区生产总值比重、每万人发明专利拥有量均保持全省第一、跻身全国前列。苏南国家自主创新示范区联动发展格局初步形成，新增高淳、麒麟、白马、徐庄四家省级高新区，全市各区实现高新园区全覆盖。“两落地一融合”工程稳步推进，省产业技术研究院、中德智能制造研究院等一批新型研发机构签约落地。

同时，南京扎实推进“三去一降一补”工作。轧钢、水泥、船舶产能累计减少200万吨、572万吨、44万载重吨，房地产市场调控取得阶段性成效，累计置换政府债券1696亿元，降低实体经济企业成本超过680亿元，120个补短板项目完成投资1490亿元。

“五年来，我们深入贯彻以人民为中心的发展思想，围绕‘八个更’要求，狠抓民生保障改善。”蓝绍敏介绍，南京市财政一般公共预算支出中民生支出占比达78%，连续9年入选中国“最具幸福感城市”。富民增收步伐不断加快，基本公共服务均等化水平大幅提升，社会保障网络更为健全，社会治理体系更加完善。多措并举充实群众“口袋”，城乡居民收入分别达到54538元和23133元，年均分别增长8.9%和10.1%。精准扶贫、精准脱贫顺利推进，全市80%低收入农户和60%以上经济薄弱村实现脱贫摘帽。

蓝绍敏指出，今年南京市经济社会发展的主要目标分为两类：一是预期性指标。地区生产总值增长8%;固定资产投资增长10%，其中高新技术产业投资增长12%，工业投资增长10%，工业技改投资占工业投资比重提高2个百分点;社会消费品零售总额增长10%;外贸进出口总额增长3%，服务贸易进出口总额增长10%以上。实际利用外资38亿美元;一般公共预算收入增长8%;建设用地地均GDP达41万元/亩;新增规模以上工业企业200家，新增高新技术企业800家;全社会研发投入占GDP比重达到3.1%，规模以上工业企业研发投入占主营业务收入的比重达1.5%;高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重提高0.5个百分点，战略性新兴产业增加值占GDP比重达18%;全体居民人均可支配收入增长8%以上，农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民人均可支配收入增速;居民消费价格指数控制在省定目标以内，城镇新增就业24万人，城镇调查失业率和登记失业率分别控制在省定标准和3.5%以内。

二是约束性指标。全市万元GDP能耗下降4%，煤炭消费总量减少250万吨以上;万元GDP用水低于34立方米;主要污染物排放持续下降、达到省定标准，万元GDP二氧化碳排放下降4%;空气质量优良天数比例达75%;全市域基本消除黑臭水体，地表水省考以上断面好于Ⅲ类水质比例达63.6%。

蓝绍敏表示，围绕推动高质量发展，南京将做好九项重点工作：坚持聚力创新，加快转换发展动能;加快转型升级，着力建设现代产业体系;全面深化改革，不断提升开放水平;狠抓规划建设管理，提升城市承载能力;实施乡村振兴战略，推动城乡融合发展;强力推进江北新区建设，打造新的增长极;践行绿色发展理念，加快建设美丽南京;坚定文化自信，建设文化强市;切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。

编辑：艾森网江苏