为强化社会监督，着力解决“两个责任”落实不到位、群众反映集中的作风顽疾，为全面振兴发展营造优质的社会环境、平安环境和法治环境，哈尔滨市公安局向社会各界公开承诺：如发现公安机关效率不高、服务质量不优、不作为乱作为等问题可拨打12389投诉举报。

“两个责任”落实不到位、群众反映集中的作风顽疾问题主要包括以下4类：

1.效率不高，服务质量不优。特权思想、“衙门”作风，重管理轻服务；推诿扯皮，变“管卡压”为“推绕拖”等。

2.以权谋私、弄权勒卡。执行政策打折扣，变相设卡、勾结“黑中介”谋利；充当黄赌毒、黑恶势力“保护伞”；以亲友名义参股、实际控制方式经商办企业，纵容近亲属经营和参股特殊行业；人为因素混淆案件性质，刑事案件以调解结案，放纵犯罪；交警滥罚款、滥收费、乱执法，交通事故停车场违规收费等。

3.对企业服务失责失信、不依法办事。涉及企业案事件，不给好处不办事；办理涉企刑事、行政案件，不当使用搜查、拘留、逮捕等措施，或违反规定吊销、暂扣证照、责令停业整顿；办理涉企案件中，擅自扩大范围扣押与案件无关的企业财物、资产等；利用职权干预各类经济纠纷或插手他人债权债务等。

4.执法不公、不作为乱作为。不执行“两统一”规定，仍由警种自行受案，无管辖权警种、部门超范围办案、违反程序办案；行政案件“同责不同罚”、“不同责同罚”、降格处理、漏查漏处；与律师、特定关系人勾结，充当“司法掮客”；取保候审后“保而不侦、保而不诉、以保代处”等。（王鸿凌）