黑龙江日报1月15日讯 2017年，大庆市政府深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习近平总书记对我省重要讲话精神，深化落实省第十二次党代会精神和省委对大庆“争当全国资源型城市转型发展排头兵”的要求，围绕转型发展“四重奏”、全面振兴“四条路”，聚精会神抓产业促升级，千方百计办实事惠民生，在新的起点上开创了经济社会发展新局面。

　　经济运行态势回升向好

　　预计全市实现地区生产总值2680亿元、增长2.8%，逐步走出“U”型曲线低谷。非油经济增长6.3%，地方财政收入增长15.9%，固定资产投资增长5%，同比分别提高3.5个百分点、22.1个百分点和3个百分点，增幅均创近3年新高。新建续建投资500万元以上重点产业项目288个，投产达产130个。

　　农业提质增效。粮食总产108.5亿斤，增长22%。“两牛一猪三禽”工程稳步推进，中以两国合作建设的奶牛示范牧场建成投用。创新营销模式，带动实现农产品销售收入70亿元。

　　工业整体回暖。大庆油田全面盈利，生产原油3400万吨、天然气40.1亿立方米。“油头化尾”上升为省级战略，大庆石化公司结构调整转型升级项目整体推进、4个子项目完成基础工程，550万吨重油催化热裂解、11万吨聚丙烯扩建等重点项目开工建设。汽车产业骨架隆起，沃尔沃汽车下线5.3万辆、出口2.2万辆，实现产值130亿元。农牧产品精深加工势头看好，笨嘴食品、一口猪二期等项目建成投产，伊品玉米深加工项目完成核心设备采购和基础土建施工。帮助86户工业企业解决6.5亿元贷款周转，净增规上企业56户，地方规上工业增长10%以上。

　　服务业贡献加大。电商企业发展到304家，交易额90亿元。成功举办斯诺克国锦赛等15项品牌赛事。银行贷款增量和增速跃升至全省第2位，贷款余额突破1000亿元。新增国家级文化产业试验园区1个、国家4A级景区1个、民办养老机构8所。社会消费品零售总额增长5.8%。

　　“双创”势头强劲。发放贴息创业担保贷款4516.9万元，新登记市场主体4万户，城镇新增就业3.77万人。“三百”科技型企业三年行动计划收官，新注册科技型企业3246家，累计新培育主营业务收入500万元以上科技型企业410家。

　　城乡群众生活持续改善

　　民生支出占公共财政支出78.1%，城乡居民年人均可支配收入分别达到38730元和14810元，增长6.1%和6.5%，收入水平位于全省前列。

　　年度精准脱贫任务全面完成。落实扶贫项目150个，向上争取扶贫再贷款12.4亿元，杜尔伯特蒙古族自治县达到脱贫摘帽标准，全市31个贫困村、7039名贫困人口脱贫。

　　社会保障水平明显提高。发放基本生活保障金和救助金3.8亿元。四县月最低工资标准上调240元、达到1270元，市区上调230元、达到1680元、在省内处于领先位置。农村居民大病保险筹资标准、贫困人口基本医疗保险住院费用报销比例、城乡居民养老保险待遇和失业保险标准再次提高。

　　公共服务更加均衡。“三县三区”义务教育均衡发展通过国家验收，学前教育三年普及率达到90%、全省领先，改造义务教育薄弱学校89所，成为中国首个普思示范城市。入围全国首批健康城市试点、跻身国家基层中医药先进市。市图书馆、博物馆晋升国家一级馆。14个信息惠民项目建成上线。

　　人居环境优化提升。改造老旧小区11个、棚户区2736户、农村泥草危房1.3万户，扩面降标完成2900套公租房源配租。淘汰黄标车1.1万辆、燃煤小锅炉46台，截至12月20日空气质量优良天数310天。

　　体制机制活力加速释放

　　重点改革措施落地见效。驻庆央企“三供一业”及企业办社会职能分离移交稳步推进。中石油集团电能公司在大庆成立。地方混改取得突破。放宽市区落户限制，在全省率先实现“户籍通办”。盘活政府非办公类资产79处，46万平方米。全面落实河长制。

　　对外交流合作取得积极进展。中俄原油管道二线工程全线贯通，俄气东线管道开工建设。萨尔图机场新开航线3条，旅客吞吐量突破60万人次。大庆沃尔沃汽车销往30多个国家和地区。招商引进项目316个，到位资金315亿元。进出口总额77亿美元，增长37%。

　　城市综合影响力大幅增强。高水平承办央视中秋晚会，全球观众超过7.5亿人次。再次获评全国文明城市、国家卫生城市。

　　综合发展环境不断优化

　　政策支持力度进一步加大。用好国务院赋予大庆“两个优先”激励政策，争取重点项目39个、资金5.04亿元。设立产业基金二期，为重点项目提供扶持资金8亿元。降低工业用电用气价格，企业减少成本支出1.85亿元。为小型微利企业和高新技术企业减税7066万元。

　　行政服务能力进一步增强。市级行政许可事项精简至237项，行政许可中介事项减少到88项。企业投资项目承诺制试点方案进入审批程序，11个事项列入承诺范围。市政务云平台上线运行，完成国家“一号申请、一窗受理、一网通办”试点，超过20%的事项全程网上流转，审批提速64.2%。

　　社会治理水平进一步提升。八类主要刑事案件下降18.5%。

　　政府自身建设切实加强

　　312件市人大代表建议、229件市政协委员提案全部办结。查处违反“八项规定”、破坏发展环境案件237件。网络问政平台、市长热线等载体畅达民情征询民生意见3590件次。