黑龙江日报1月15日讯 近日，“哈尔滨市慢性病综合防控示范区建设实施方案(试行)”出台，今年起哈市将全力建设慢性病防控示范区，把全市慢性病患者系统管理起来，提供全人群生命周期服务，在全市建立起政府主导、全民参与的慢性病综合防控工作机制，满足居民日益增长的健康需求。

据了解，哈尔滨市高血压、冠心病、脑卒中等发病率均居全国前列，慢性病已占全市疾病总负担的70%以上。因此，哈尔滨市高度重视慢性病综合防控工作，从2011年国家和省级慢性病综合防控示范区创建活动以来，已建立3家国家级、2家省级慢性病综合防控示范区。根据《方案》，今年哈市将把慢性病全面防控起来，将健全完善政府主导的慢性病综合防控协调机制，将健康理念纳入经济社会政策综合考量，发挥政策对公众健康的导向作用。申报省级慢性病示范区的县(市、区)政府要建立工作会议或联席会议制度，统筹协调推进工作，将慢性病示范区建设工作纳入政府绩效考核指标之中，统筹各方资源，健全政府主导的健康投入机制，加大健康相关领域投入力度。

建设健康生产生活环境、优化人居环境，深入开展全民健康生活方式行动，建设健康家庭、社区、单位、学校等支持性环境。深入开展全民健身普及行动，将辖区公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位、学校体育场地设施向社会开放。推进控烟工作，做到辖区无烟草广告，公共场所、工作场所的室内区域全面禁止吸烟，开设戒烟咨询热线，提供戒烟门诊等服务，提高戒烟干预能力。

构建慢性病综合防控体系，构建与居民健康需求的整合型慢性病综合防控体系，落实“医防融合”、“三位一体”的全程生命健康管理。建立信息共享、互联互通机制，推进慢性病防、治、康、管整体融合发展。建立健康科普专家队伍深入基层，广泛开展各类健康巡讲活动，并向全民提供慢性病防控科普读物，引导居民全面提升健康素养，开展居民慢性病自我健康管理。

强化慢性病全程管理，建立规范的学生、老年人等重点人群健康体检制度。机关企事业单位定期组织职工体检，结合体检结果，对职工开展慢性病预防、风险评估、跟踪随访、干预指导为一体的健康管理服务；开展基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的慢性病分级诊疗服务。

推进家庭医生签约服务，签约医生团队负责提供约定的基本医疗、公共卫生和健康管理服务；大力发展中医非药物疗法，建立中医药适宜技术推广平台，将中医药优势与健康管理结合，以慢性病管理为重点，以治未病理念为核心，探索融健康文化、健康管理、健康保险为一体的中医健康保障模式；建立人口健康应用平台，满足医疗卫生机构之间公共卫生服务、诊疗信息互联互通和共享；做好基本医疗保险、城乡居民大病保险和医疗救助重大疾病保障的衔接，强化健康商业保险政策，扶持完善落实财政税收等支持政策。建立完善健康养老服务体系，促进慢性病全程防治管理服务同居家养老、社区养老、机构养老紧密结合。