全省“应增强促”主题活动现场推进会发言摘编

　　省国资委副主任金建国

　　我代表省国资委，汇报一下开展“应增强促”活动以来的工作成效、主要做法和今年安排，欢迎多提宝贵意见。

　　一、十件大事，凸显“应增强促”活动见实效

　　在省委、省政府的正确领导下，省国资委带领全省各级国有企业主动适应经济发展新常态，努力应对，积极作为，围绕“应增强促”主题活动的各项工作取得扎实进展。

　　一是经济平稳运行取得新成绩。通过深入开展“应增强促”主题活动，在遭受煤炭企业价格销量双下行负面影响下，省国资委带领广大干部职工奋力拼搏，省国资委出资企业营业收入虽然同比下降9.9%，但资产总额同比增长8.1%，经济效益减亏21.1%。

　　二是国企改革搭起新框架。中央“1+N”改革文件公布后，省国资委代省政府起草出台了企业负责人薪酬制度改革、规范履职待遇及业务支出等2个贯彻落实意见以及企业分类监管、规范企业改革审批程序等2个工作意见，我省国有企业改革框架已初具雏形。

　　三是混合所有制改革迈出新步伐。新良集团与浙江农发集团实现跨省战略重组后，当年即扭亏为盈。

　　四是龙煤集团深化改革实现新突破。龙煤集团总部机关全员下岗进入创业中心，两级机关部室精简44%，科级机构精简22%，管理人员精简38%。

　　五是改组投资运营公司实施新举措。启动辰能集团改组国有资本投资公司试点工作，走在全国各省市前列。

　　六是国有资产统一监管取得新进展。组织建设集团接收整合水利厅所属的6户水利工程企业，初步完成了省成套设备局和省招标公司的产权划转。

　　七是多层次资本市场开辟了新渠道。全省产权市场交易活跃，省联交所全年826宗交易共实现320亿元交易额，为中小企业股权质押融资16亿元，同比增长了60%。

　　八是处置历史遗留问题取得新进展。省国资委投入1.43亿元国企改革资金和国有资本经营预算资金，集中力量解决历史遗留问题。

　　九是盘活存量资产取得新成果。省投资总公司、辰能集团、龙兴集团等企业通过转让股权或向民营企业投资入股，放大了国有资本功能。

　　十是处置“僵尸企业”开辟新路径。积极梳理资不抵债、停产半停产、长期拖欠职工工资、扭亏无望的僵尸企业情况，将中煤国际公司委托建设集团管理，继续实施深化改革。

　　二、八项措施，保障“应增强促”活动落实处

　　通过“应增强促”主题活动，引导党员干部争当改革“促进派”，引导干部职工争当发展“排头兵”。

　　一是积极协调解决企业难题。省国资委成立龙煤集团专门协调小组，在有关部门大力支持下协调减免税费56.95亿元，协调龙江银行、省农信社、哈尔滨银行成功认购16亿元短期融资券，协调省财政厅化解了58亿元偿债风险。

　　二是扎实推进企业创新转型。督促指导龙煤集团、建设集团、辰能集团投入研发资金近亿元，实施科技攻关项目30余项，申报专利45项；督促指导外贸集团与京东集团签订了全面战略合作协议。

　　三是利用债券市拓宽融资渠道。审核批准了省建设集团发行20亿元非公开定向债务融资工具，支持企业充分利用股票、债券、产权三个市场改善债务结构。

　　四是组织企业补上营销短板。与省工信委、省科技厅和哈工大共同举办首届龙江高端企业培训班；聘请国内知名营销专家白万纲，开办市场营销模式转型与提升专题讲座。

　　五是加强信访稳定工作。接访1852人次，处理群众来信217封，办理交办案件982件。

　　六是加强反腐倡廉工作。追究“两个责任”落实不到位152人次，追究党委主体责任74人次、纪委监督责任8人次。

　　七是加强企业党建和领导班子建设。

　　八是营造氛围提振改革发展信心。

　　三、六大安排，今年“应增强促”活动开好局

　　今年，要把习近平总书记重要讲话精神和王宪魁同志部署要求真正落到实处，真正“扬长避短、扬长克短、扬长补短”，真正“切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。要“干”字当头做好六项工作：

　　一是全力抓好企业生产经营。二是全面深化国有企业改革。三是加快国资监管体制机制改革。四是推进供给侧结构性改革和调整。五是推动国有企业间交流合作。六是加强党的建设、廉政建设和反腐败斗争。