围绕着修订《逃犯条例》的政治角力，变得越来越复杂和长期化。要取得斗争的胜利，应该研究反对派的策略，有针对性地瓦解其攻击，这是完全必要的。

观乎过去三个月的具体情况，我们发现，反对派采用了下列几种策略：

一、全面“拉布”，阻止修例顺利通过；

二、配合外国势力，抹黑“一国两制”；

三、制造法律谬论，以影响市民理性判断；

四、极力歪曲事实，营造政治恐怖气氛；

五、控制各类舆论，全面“妖魔化”修例；

六、煽动民意对立，发动联署“黑衣游行”；

七、制造白色恐怖，弄得香港人人自危；

八、恐吓全体港人，图煽动二次“占中”；

九、夸大游行数字，虚张声势自抬身价。

三个月的形势发展证明，美国副总统彭斯关于要对中国发动冷战的新策略，正在付诸实行。香港能够帮助内地加快科技的发展，故成为美国打击的目标。香港的反对派已经赤裸裸地全面否定“一国两制”、全面否定中央对香港特别行政区的主权、国家领土完整、政制发展、中央和地方关系的主导的权力，连移交匿藏在香港的逃犯，也不可以，但外国政府则可以向香港要求移交逃犯。美国企图使香港变成一个独立政治实体。香港的反对派则全力配合美国的战略，第一步是搞乱香港，破坏香港的经济基础，让港人生活变得困苦，然后煽动颜色革命，鼓励年轻人“违法达义”，把反对修例的政治攻击，逐步过渡为第二次“占中”。近日“港独”势力，盗用了校友、教师、学生的名义，大搞什么联署，鼓动年轻人上街，就是一种“占中又来了”的征兆。

特区政府如何研究掌握反对派的策略，作出反制？看来特区政府在前面三个月是做得不足的。登高则能够望远，统领全局，才可以看出反对派的真正意图和下一步动作。特区政府前一阶段做得不够，主要表现在没有抢占先机，没有全局动员，没有掌握好舆论工具特别是电子传媒工具，没有有效及时地对应反对派的“拉布”和颠倒黑白抹煞“八不移交”的谣言攻势。而且特区政府许多内部的部署和计划，一早就泄露到反对派阵营，让反对派有机会采取了“包饺子”策略，取得先手。

全面应对反修例恶流

特区政府一直说，关于《逃犯条例》政府的宣传介绍和具体对民意的回应，全部集中在法案委员会阶段，到时有公听会，由主要官员回答议员所提出的各种问题，甚至会和议员进行辩论。所以政府前一段时间的讲解和宣传，就有一点冷冷清清。政府关于法案委员会这个部署被反对派掌握了，他们就包了法案委员会的饺子，让其胎死腹中，实际效果是使政府的舆论炮火发挥不出来，还在老等着选委员会主席，任由“拉布”局面出现。反对派还说这是立法会内部事务，三权分立，政府不便干预，也不便表态。结果，立法会就出现了失控的局面，四小时都选不出法案委员会主席，出现多次流会休会，还发生了暴力武斗的场面，造成建制派议员受伤。

最奇怪的是，政府的香港电台每一天都反对修例，不反映政府的声音，还要在这个阶段要求立法会增加港电的经费和编制，设立一个副台长，并且统筹兴建新大楼的工作，说明造反者有奖励，这是最荒谬的行政安排。

为了反击反对派的排山倒海攻势。特区政府应该调整宣传修例的策略，增强实力，加强统筹，不再由李家超单人匹马被动地解释修例。林郑月娥应安排管治班子成员，包括政务司司长、律政司司长、保安局正副局长和常务秘书长、商务及经济发展局局长等作出分工，分兵把关。

应该在所有电子传媒刊登公益广告，宣传修例的“八不移交”原则，司法机关严格把好证据核实、维护人权、自由、“八不移交”的关口。行政长官有拒绝移交逃犯程序启动的权力，即使法院通过了移交逃犯的决定，行政长官也有否决权，如果法院通过了不移交的决定，行政长官则没有权力作出否决。

要把立法会全体会议作为宣传修例的大舞台。立法会全体会议也要举行一次听证会，详细听取各方面的民意，官员也要详细解释不能接受某些修例建议的原因。

大会可以增加一两次会议，由官方详细解释外国和反对派的质疑，正好是一个正面制造舆论阵地。有鉴于香港电台制造舆论保护罪犯，违反公义和法治，政府应无限期推迟兴建大楼的拨款，以免为邪气张目。

作者：陈光南 资深评论员

来源：大公报