从《逃犯（修订）条例草案》法案委员会第一日会议就可以看出，反对派将会无所不用其极、各种下三流手段尽出，务求要在会议上大打“拉布战”，将修订“拉死”。反对派知道在《议事规则》修订后，要在会议上以重复发言“拉布”的空间已经大幅收缩，所以改为采取流氓烂仔式的捣乱搞局，令会议难以正常进行，这是一种变种的“拉布”，更是一种最低庄的“拉布”，但为了落实外国主子的“死命令”，反对派已经顾不得形象，也不会理会正义与公义，不惜一切要将修订拉倒。

滥权渎职偏帮反对派

在委员会第一日会议上，按惯例由现届立法会最资深议员主持，其职责只有一个：就是选出主席。由最资深议员主持第一次会议，当中并没有赋予其任何权力，不过是一种安排，而真正拥有主持会议权力的是经议员选出来的主席。然而，以“最资深议员”身份主持首次会议的涂谨申却狐假虎威、装腔作势，真的当正自己是委员会主席，不但在主持会议上滥权偏私，更配合反对派议员的搞局、“拉布”，不断在会议上拖时间，与议员斗嘴，无理赶议员离场，其目的只有一个，就是利用手上的权力不断拖延会议进度，挑动争拗，以达到“拉布”目的。

涂谨申当日的所为，完全是滥权渎职的表现，而且他根本不拥有主持会议的权力，却利用其所谓“最资深议员”的身份搞局，导致会议竟然未能选出正副主席，让涂谨申可以继续把持权力，尽显这些反对派资深政客的不堪。

经此一役，再次说明现时的《议事规则》还有进一步完善的必要，否则涂谨申之后完全可以继续利用其“最资深议员”的身份，在其他草案委员会上搞局、“拉布”，随时因为他一个人就令到立法会的运作大受影响。

为免再有这些“最资深议员”在会议上滥权搞局，考虑到主持首次会议不过是为方便选出正副主席，这样大可以修改《议事规则》，由角色中立的立法会秘书长主持所有法案委员会的首次会议，并且在选出正副主席后立即交出权力，既可加快会议效率，又可避免一些徒有资深之名，但无资深之德的议员搞局，值得立法会研究。

现时由于委员会仍未选出主席，涂谨申继续大权独揽，更表示会在4月30日举行第二次会议。涂谨申的做法有两个图谋：

一是将第二次会议延至4月30日，令审议工作大幅延迟。到了4月30日会议可以预期涂谨申一定会继续搞事，能否在当日选出正副主席还是未知之数，就算当日真的选出主席，也要等下次会议才可正式进入审议程序，整个工作就被大幅延误了，变相配合反对派“拉布”。这说明涂谨申主持会议不但毫不公正，更是师心自用，根本没有资格再主持会议。

二是涂谨申在会议安排上暴露其险恶用心。为什么第二次会议日期千不选万不选，竟然选在4月30日？因为4月29日，台湾谋杀案的疑犯就会在香港法院被判刑，由于高等法院依法只能审理该案凶嫌的4项洗黑钱罪名，即当日法庭只能判处其洗黑钱罪名。据法律界人士分析，洗黑钱罪名刑期介乎1年至2年以上，计算凶嫌的羁留时间，可能在判刑后很快获释，甚至有可能当日就可获释。如果疑犯在判刑当日就可堂而皇之的获释，然后天涯海角随时不知踪影，与纵放杀人疑犯有何分别？这也是特区政府何以多次要求立法会尽快完成修订，因为修订确实有迫切性，必须赶在疑犯获释前完成以将他引渡到台湾受审，这才能令公义和法治得以彰显。

蒙蔽良知执行“死命令”

然而，现在涂谨申的做法却是向杀人疑犯放水，故意纵放。他的目的很简单，反对派要拉倒修订，就要令修订失去迫切性，这样最好的办法自然是纵放杀人疑犯，既然他已经获释，这样引渡工作就没有了迫切性，可以慢慢商议，反对派“拉布”也不会影响引渡工作。至于疑犯会否在获释后潜逃，会否令公义得不到伸张，却不是反对派考虑之内，他们的出发点从来都是为了拉倒修订。涂谨申及反对派政客现在的所作所为，都是有意协助疑犯逃避刑责，反对派愈拖延修订，愈阻碍两地引渡，就是愈保护杀人疑犯，让他更加安全。反对派的所作所为根本就是帮凶，是政治蒙蔽了良知和理智。

现在形势已经愈来愈清楚，反对派为什么要不惜一切拉倒修订，甚至不惜让杀人犯逍遥法外？当中症结不在于修订本身，而是出于政治目的。由美国驻港澳总领事发声反对修订那一刻起，反对派已经没有任何选择，要拉倒这个修订，决不能让修订在今个会期内通过，这与法治无关，也与所谓港人安全无关，而是一个政治任务，一个主子“死命令”，因此他们在反修订上从来只讲目的不讲是非和手段。

连涂谨申这个最资深议员，都要大搞“拉布”，在会议上丑态毕露；反对派不同政党也全部归队，一致反对修订；“民阵”及“学民思潮”之流甚至扬言要暴力包围立法会，本来四分五裂的反对派又重新聚集在一起，为了一条堵塞漏洞、彰显公义的修订有必要如此吗？这场修订已经演变成政治较量，反对派再一次在公义与主子面前，选择了后者，再次向市民显示了他们的不堪与险恶用心。

作者：方靖之 资深评论员

来源：大公报