星岛环球网消息：香港文汇报讯(记者 郑治祖)反对派昨日在立法会上动议，要求政府搁置设立香港与内地移交逃犯安排，大肆攻击内地司法制度，并声言特区政府借香港少女在台湾被杀一案"过桥"。保安局局长李家超批评动议转移视线，对罪犯毋须负上法律责任的漏洞视而不见，并强调修订《逃犯条例》是适用于所有未与香港签订长期移交协定的司法管辖区，并非只是为单一地区而设。建制派直斥反对派无视香港法庭的把关能力，更是为一己政治目的消费事件、"揞住良心"。动议结果被否决。

公民党党魁杨岳桥提出议员议案，声称内地"尚未落实司法独立及公平审讯"，为了"保障香港的法治声誉及人权"，要求搁置设立任何允许香港移交逃犯至内地的安排。他又声言，特区政府指要修例堵塞法律漏洞、免让香港成为"逃犯天堂"是在"靠吓"。"议会阵线"陈志全就声言特区政府是"借台湾案过桥"、"食人血馒头"云云。

李家超批评，杨岳桥的议案命题错误、转移视线，完全不反映政府修例建议，容易误导议员的辩论，更是鼓励社会对严重罪犯因香港没有有关法律或有效机制，而毋须负上法律责任的漏洞视而不见。

他指出，香港和内地就长期移交逃犯安排仍在商讨中，未有定案，而政府建议的个案方式移交机制，适用于所有未与香港签订长期移交协定的司法管辖区，并非为单一一个司法管辖区而设，更加不是如动议中所述是为了香港与内地移交逃犯安排的建议。

■李家超强调，修例适用于所有未与香港签订长期移交协定的司法管辖区，并非只为单一地区而设。香港文汇报记者梁祖彝 摄

李慧琼称藐视法庭把关

一直协助受害少女家属的民建联主席李慧琼表示，在政府提出修例前，家属一直担心疑犯出狱后会逃离香港，导致案件无法处理，得悉修例建议后稍为安心，并希望立法会尽快处理，让疑犯移交到台湾接受审讯。

她认为，条例中已有很多保障，包括由法庭把关、罪行须相称，涉及政治、宗教的不能移交等，社会应信任香港司法体制，对法庭把关有信心。她更批评，反对派声称修例令香港"中门大开"，是完全藐视法庭把关能力，而法庭向来不会完全同意政府的立场，否则涉及违法"占中"、旺角暴乱的案件不会引起不同讨论。

周浩鼎批冲击司法制度

民建联副主席周浩鼎质问，反对派怎忍心看着受害少女家属举目望天、无语无助："你们口里讲同情，脚就跑到台湾，教唆人家反对今次移交(修例)，这些是伪善!谁在消费这件案件?我相信大家很清楚，是坐在议事堂准备支持搁置议案的议员!"他又批评，反对派声言法庭不能在处理移交个案时把关，是"揞住良心"冲击法治及司法制度。

卢伟国指提搁置不现实

经民联主席卢伟国指出，政府以"先易后难"方式分阶段处理修例，既是维护法治、彰显公义，也避免问题复杂化，更释除了工商专业界别大部分疑虑，值得肯定。他强调，社会应用务实眼光看待修例，不应加入不必要的政治考虑，而要求搁置设立香港与内地移交逃犯安排更是不现实的。

张宇人责制恐慌盼厘清

自由党主席张宇人表示，商界理解修例目的，同意填补法律漏洞，认为毋须搁置修例。他又指，有些有心人利用修例内容的难明程度，去旁敲侧击、制造恐慌，因此政府及议员有责任解释清楚。

何君尧反问何惧之有?

新界西议员何君尧批评，反对派声言修例是"项庄舞剑"、应先处理与台湾之间的移交安排，但修例堵塞漏洞的过程必须一气呵成，不能断断续续，又反问反对派︰"如果你们行得正企得正，怕什么?"

议案在功能团体和地方选区组别均取不到过半赞成票，遭到否决。

"日落条款"限制大堵漏难   

在保安局提出有意修订《逃犯条例》后，反对派为阻止修例涵盖内地，提出多个"反建议"，包括在现有条例中引入"日落条款"，限时移除条例限制，而香港大律师公会就提出改为修订《刑事司法管辖权条例》，目的都是只处理香港少女在台湾被杀一案。保安局昨日向立法会提交修例文件，指出有关"反建议"不能堵塞制度漏洞，甚至不能处理港人在台被杀案，并不合适。保安局局长李家超向立法会重申，移交该案疑犯有时间考虑，要尽快处理。

仅处理单一个案不切实际

保安局在文件中表示，曾考虑多个方案，但认为并不合适。就反对派提出以"日落条款"移除《逃犯条例》和《刑事事宜相互法律协助条例》中使条例不适用于中国其他部分的规定，只处理台湾杀人案，局方认为这只处理一个个案，不能堵塞现时移交逃犯和相互法律协助制度的漏洞;倘每次有严重罪行需启动移交或法律互助机制时，又再次修例以"日落条款"处理单一个案，做法不切实际。

至于有意见称可引入全新的主体法例，只用作处理港人在台被杀案，保安局指这差不多将现有条例复制，而且审议条例草案需时，未能有效和适时用于当前急需处理的案件。同时，倘每次有涉及台湾、澳门或内地严重罪行需启动移交或法律互助机制时，都要重新订立主体法例去处理，只会费时失事，不切实际。

大律师公会就建议修订《刑事司法管辖权条例》及其他有关条例，将谋杀罪列入该条例，容许香港法院就涉及跨境杀人的犯罪行为行使管辖权。保安局认为，如果只针对谋杀罪，其他放火、械劫、毒品等严重罪行不能处理，也不能移交，而即使在该条例加入谋杀罪，亦存在修订法例追溯效力的问题，不能处理台湾杀人案。

李家超昨日在立法会发言时指出，现时的《逃犯条例》和《刑事事宜相互法律协助条例》显示了两个现实问题，包括地理限制，两条条例现时都不适用于内地、澳门、台湾的移交逃犯及相互法律协助要求，逃犯可利用漏洞而在香港躲藏，逃避法律责任。

他续指，另一个问题是现行运作并不切实可行，因个案移交涉及立法会审议，案情无可避免会被公开，即使逃犯的个人资料被隐蔽，由于案情有其独特性，进行公开审议的时候会惊动逃犯，继而潜逃，即使能够拘捕逃犯，他也可能基于案情细节已被泄露和公开讨论，损害其接受公平聆讯的机会，而向当局提出司法挑战。

李家超更提到，现行规定下，在长达28日至49日的立法会审议期届满之前，移交程序和命令不得生效，因此香港即使收到个案移交要求，也不能够采取行动、包括临时拘捕，逃犯在这段期间很可能潜逃，"亦因为这个原因，个案方式的移交过去21年从未启动。再者，若香港因案情被公开而未能拘捕疑犯，会对请求方的拘捕行动造成影响，更加会影响其他地方对香港打击严重罪行的信心或质疑我们的能力。"

梁美芬赞剔9罪类回应民意     

■梁美芬认为，政府响应了商界和专业界等领域的诉求，冀大家不要用对立的方式讨论。

社会各界包括商界早前在《逃犯条例》修订的咨询中表达了自己的忧虑，政府考虑社会意见后，日前表示将剔除9项罪类，有人批评是向商界"倾斜"。经民联立法会议员梁美芬昨日在电台节目中表示，剔除的罪类中虽有不少和商业有关，但如课税及非法使用计算机等罪行都是与所有市民息息相关的，不认同向商界"倾斜"一说。

她认为，政府响应了商界和专业界等领域的诉求，冀大家不要用对立的方式讨论，要明白修例是为了大众的权益和堵塞法律漏洞。

含课税罪行 非"倾斜"商界

梁美芬指出，香港与不同国家和地区签署移交逃犯的协议时，亦非统统涵盖46项罪类，例如新加坡就是21项，"不仅是商界，专业界人士也提了意见，剔除这9项罪类体现了商界的实力，同时也处理了市民的普遍忧虑，例如非法使用计算机以及课税的相关罪行。"

去年的台湾杀人案是是次修例的触发点，梁美芬认为，如果最终有关疑犯可逃避法律审讯和制裁，未来不少罪犯可能"有样学样"，所以修例是迫切而必要的。她续说，近20年来，内地在审讯透明度方面进步了很多，且逃犯会经过香港法庭把关才能移交，相信香港法院会公平审判，并考量请求方是否可提供公平审判。

梁美芬亦提到，台湾与内地在1990年就签订了《金门协定》，针对偷渡犯、刑事犯与刑事嫌疑犯进行遣返互助，"两地巧妙地处理最大的争议，共同应对利用管辖区来潜逃的罪犯。"她亦希望大家多关注现实问题。

同场受访的"法政汇思"召集人李安然声称商界是"赢粒糖，输间厂"，认为剩下37项罪类中亦有如洗黑钱、贿赂、贪污等商业相关罪行未剔除。梁美芬反驳指，洗黑钱和欺诈等在两地都是非常严重的刑事罪行，不是大家所担忧的"误堕法网"的范畴。