还有约三个月即将离任的美国驻港总领事唐伟康，一改过去两年半以来的“低调”，在本周内接连两天发表严重干涉香港事务的言论，先是极力诋毁“一国两制”说三道四，进而公然以美国“国会报告”来恫吓香港、威胁可能取消“独立关税区”。唐伟康在离任期前的突然“变脸”，难道真的只是“偶然”？实际上，这是美国方面精心策划的举动，选择在两个时间节点：一是行政会议驳回陈浩天的上诉；二是中央发出公函表态支持特首的决定；美国当局意图通过这种高调举动，去达到两个目的：一向本地亲美势力交代、二为年底区议会选举作铺垫。可以预见，未来一段时间美当局的“异动”将会更多，值得高度警惕。

精心策划的政治举动

唐伟康本身负责美国务院的经济事务，而从2016年抵港履新以来，作风与前任夏千福乃至杨甦棣相比，相对低调，没有公开发表批评“一国两制”的言论，相反，在一些见诸报端的文章，甚至可以说是“正面”得令人意外。因此，当他突然接连公开批评香港特区时，着实令人感到意外。

但实际上，唐伟康显然不是因为即将要离任所以才“敢言”，背后是美国方面精心策划的举动。首先在时间节点上，并不寻常。唐伟康是在2月26日及27日，连续两天发表有关言论的，而这正是特区政府行政会议在21日驳回陈浩天上诉之后，也是中央政府在26日向特首发出公函后的次日。针对特区政府决定的意味甚为明显。

例如，他於27日在中环“美国会”以《香港在印太经济的角色》为题进行演讲，声称去年对香港的高度自治来说，有多个“不幸的第一次”。包括“第一次禁止政党运作、首名外国记者被拒入境、首次香港因政见而DQ大批参选人”、“这些显示中央政府逐渐介入香港政府决策（intimately involved in the Hong Kong Government's decision-making）。”再早一天，在接受电视台访问时，他称，去年香港发生的政治事件，显示高度自治被“削弱”，香港政治上限制越来越多。当被问到下一份美国国会报告会否较上一份更严厉，唐伟康称：“我相信按我们去年的评估，这说法成立，正确。”

针对特区政府禁止“香港民族党”运作、针对中央政府发出公函的意图已十分明显。显而易见的是，取缔“香港民族党”已经“动到了美国的奶酪”。原因在於，“香港民族党”一禁，美国人所支持的一些极端势力已面临灭顶之灾，一旦成为一个先例，日后所有“港独”组织都将无法在香港存活，美国在香港可利用的棋子、可运作的政治空间，将大大削弱。

唐伟康本人或许并不愿意在离任之前给香港人留下负面印象，毕竟还有三个月，他不必为了一时的反对派掌声而令自己外交生涯蒙羞。但华盛顿的“指令”，却是不论他愿不愿意都必须服从执行的。通过这两次公开的高调举动，美国当局希望达到以下目的：

第一，完全有理由相信，美国方面必定与陈浩天及其相关人等，有过直接接触。“港独”面临在香港无法生存的境地，也必然是核心讨论的问题。在取缔决定之后，美国方面必须向这些直接或间接的“政治代理人”作出交代，表示美方的态度，既是“安抚”这些分裂分子，也是一种政治姿态。这种交代，可能是意味着美国方面会倾尽一切力量去协助陈浩天上诉，也可能是在社会层面加快新的政治分化行动。

安抚“港独”另谋乱事

第二，“下一份国会报告必然会更加严厉”，这是赤裸裸的恫吓，但其实也是美国手中仅有的一张可以直接打出来的“外交牌”。美国当局试图释放出这样的讯息：美国可以不取消独立关税区，但特区政府必须承诺不取缔“港独”。而这种威吓并不会立即停止，相反会在未来一两年的两场重大选举中，不断成为反对派势力的“竞选工具”，以进一步威吓香港的选民，替反对派谋得选票。

美国未来会如何做，其实并不难预测。它并不取决於下一任由谁来担任驻港总领事，不论是谁担任，通过各种措施去达到强化美国在港利益与影响力、强化对所谓的“分裂国家的言论自由”的支持，将会在未来不断出现。

但必须要指出的是，美国切勿低估了中央及特区政府在维护国家主权与领土完整的决心。在大原则底下，是不可能有丝毫的退让。更何况，取缔“香港民族党”合宪合法合理，更合乎香港的民意。美国继续作对抗、与民为敌，又岂会有好下场？

昨日傍晚，针对唐伟康的言论，外交部驻港公署负责人向美国驻港总领馆提出严正交涉，表示强烈不满和坚决反对，并强调“香港是中国的香港，香港事务不容外国干预。我们敦促有关外国机构尊重事实，放弃偏见，以实际行动恪守国际法和国际关係基本準则，尊重中国主权、安全和发展利益，停止诋毁‘一国两制’，停止干预香港事务和中国内政。”

这场仗，美国必定会输得很惨。