踏入2019年，贸易保护主义、地缘政治不稳与环球市场震荡等风险依然挥之不去，对世界经济稳定构成威胁，而香港面临经济下行的压力也在增加，但香港经济底子不弱，具有相对较强的抗逆风能力，多项正面因素预期可发挥抵销外在负面影响的作用。

刚刚过去的2018年，环球政经风云色变。美国利率与贸易政策不确定性，不仅动摇世界经济复甦基础，还引发市场剧烈动荡，包括美股在内的环球股市在过去一年录得2008年以来最大跌幅。由于股市通常走在经济的前头，环球股市大冧预示世界经济前景不容乐观。

事实上，困扰世界经济与金融的风险不断增加，先有美国政治内斗，导致政府“跨年”停摆，继而英国脱欧不确定增加，再有法国“黄背心”之乱，显示欧洲民粹主义升温，不利欧洲一体化进程，因而今年世界经济面临更大挑战与考验，加剧资产价格下行压力。

香港股市与楼市调整所形成的负财富效应，将在实体经济逐步浮现出来。香港须严阵以待，做好应对准备，适时推出保就业与稳经济的逆周期措施。

不过，新一年香港经济机遇将大于挑战，期待已久的粤港澳大湾区发展规划快将出台，带来发展新机遇，而莲塘／香园围口岸也计划在年内开通，跨境交通基建设施不断完善，产生经济效益逐步扩大，再加上创新科技投资项目陆续上马，为香港经济转型、发掘新增长引擎带来希望。

国家主席习近平在2019年新年贺词中提到，“很多港澳台居民拿到了居住证，香港进入了全国高铁网。”这突显香港积极融入国家发展大局将带来更多机遇。

其实，今年香港内在利好因素不少，将对外部冲击产生一定缓冲作用。一是粤港澳大湾区发展规划预期年初出台，这对未来香港经济发展而言具有关键性影响。当局宜及早筹谋，因应粤港澳大湾区规划内容，在政策措施方面作出调校与配合，从中发掘新优势、新角色，继续发挥香港所长、贡献国家所需。

二是跨境交通基建经济效益显现。随着莲塘／香园围口岸在年内启用，连同去年开通的广深港高铁香港段与港珠澳大桥，三大跨境交通基建设施相继落成，香港只要做好相关配套设施，产生经济效益将愈来愈大。

三是创新科技发展渐有起色，研发投资持续增加。近年当局落重本推动创科发展，已见到成效。2017年香港总研发开支超逾二百亿元，随着深港创新及科技园与多个科技创新平台等项目相继落实与研发开支稳步上升，香港经济新动能将逐步释放出来。

香港经济增长潜能不俗，惟欠缺足够发展用地，制约了经济进一步发展。当局宜尽快就土地专责小组报告提出的土地供应选项作出决定，彻底解决长期发展用地不足问题。