坚持“港独”、“自决”的立法会议员朱凯廸参选乡郊代表选举，被裁定提名无效，特首林郑月娥上周三出席立法会答问大会进场时，多名反对派议员在会议厅内高叫“可耻”，遭主席警告后请离场。朱凯廸及毛孟静其后遭立法会保安抬走，其间会议一度暂停。会议恢复后，部分反对派议员继续叫嚣，立法会主席梁君彦最后被迫宣布取消答问大会。

林郑月娥去年承诺，除了一年四次的行政长官答问大会外，将额外每月出席一次半小时的质询大会，今次是落实承诺后首次因议员捣乱被腰斩。林郑月娥对此感到可惜和遗憾。立法会主席梁君彦直言无可奈何，提醒议员不应浪费时间。建制派议员狠批反对派“作乱”，甚至包庇“港独”，认同有需要收紧《议事规则》。

议员“搞事”零成本市民不满

去年6名反对派议员被DQ，建制派修改了部分议事规则，例如一旦出现流会，立法会主席可在任何时间要求复会，令反对派议员在议会内的拉布大减。今年中，建制派已开始酝酿第二轮修改议事规则，打算引入新惩罚机制，包括扣人工及罚“停赛”，以处理议员行为不检。有资深建制派坦言，建制阵营本来不急于处理第二轮的修改议事规则，但经过上周三的事件后，觉得不能再拖下去，要尽快完成修改议规，才可向选民交代。

反对派会议召集人毛孟静攻击建制派“左毒上脑”，将议会“人大化”，“所谓规矩系大家只准举手，立法会已沦陷到就快沉底”云云。“议会阵线”区诺轩攻击建制派想在立法会搞“卢沟桥事变”，用借口进一步扼杀立法会的尊严云云。

反对派议员的狡辩，无法掩盖《议事规则》存有很多漏洞。民建联主席李慧琼指出，许多市民对于议员“搞事”后毋须负任何代价感不满，该党认为有需要增加罚则。新民党主席叶刘淑仪称，英国等地议会对议员行为也有规范，若不容许议会内叫口号，应先作研究。

外国议会皆严惩“搞事”议员

近年来，世界各地议会皆对议员捣乱和暴力行为施以惩罚。英国议会规定，议员首次被逐五天内不可出席议会，再次被逐20天内不可出席议会，最高可被罚整个会期余下时间停职，停职时无薪酬领取；韩国2012年通过《国会肢体冲突防止法》，对利用非法手段妨碍议事的议员施以惩罚；美国国会2013年起对拉布行为作出多项限制和调整，对违规者施以停职、停薪和罚款等惩罚；德国除了罚“搞事”议员停薪外，亦有罚款制度。外国议会皆严惩“搞事”议员，香港“搞事”议员岂可不受惩罚？

香港现行《议事规则》存在明显漏洞，例如当有反对派议员被逐出场，其他不相关的反对派议员筑成人墙，或起哄捣乱，阻止保安执法，但现行《议事规则》未能处理。既然在议事堂“搞事”不但零成本，反对派议员更可哗众取宠博取媒体曝光，并伺机采用激进、暴力手段冲击议会，使会议被迫中断。冲击者往往成为传媒焦点，借此取得政治利益。但立法会就沦为政治骚舞台，经济民生问题深陷政治骚泥沼。

立法会对议员行为不检，至今仍未定出一套严厉的惩罚机制，不像外国议会可用扣薪酬、不准出席会议等阻吓，反对派议员大不了被逐离场，下次会议又照闹如仪。同时，议员又有《权力及特权条例》做护身符，以为毋须负刑责，于是更加出位。对此，市民强烈支持立法会继续审视检讨议事规则的必要性，堵塞利用议会搞政治骚的漏洞，维护议事厅的纪律和庄严，令立法会回到理性议政的正轨。