粤港澳大湾区建设领导小组举行会议，林郑特首参与其中，不仅在形式上体现了对香港的尊重，更在实际上重视香港对大湾区建设的看法和建议，重视回应香港社会对大湾区建设的各种关切。有舆论担心中美贸易战会影响大湾区建设部署，韩正副总理的讲话给予了明确答案：中央坚定不移推进大湾区建设，并更加重视保持和发挥香港的“一国两制”特色和优势，这体现了习总书记“两个建设好”的要求。

　　粤港澳大湾区建设领导小组首次会议昨天在北京举行。中共中央政治局常委、国务院副总理、粤港澳大湾区建设领导小组组长韩正指出，建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，是新时代推动形成全面开放新格局的新举措，也是推动“一国两制”事业发展的新实践。

韩正担任组长体现习近平重视港澳工作

　　粤港澳大湾区建设领导小组的组成，有两点最为港人关注：一是韩正担任组长;二是林郑特首成为小组成员。

　　粤港澳大湾区建设有两个突出的难点：一是粤港澳是一个国家、两种制度、三个政府、三种关税、三种货币，大湾区内人、货、信息、资金等四大要素不能自由流通;二是港澳与广东省有不同的利益考虑，珠三角的各个城市之间也有相互竞争的问题。大湾区建设的关键是要有制度创新、政策突破并协调好不同地区的利益，但这两个难题并非地区层面能够解决，没有中央高层强有力的统筹，难以成事。

　　由主管港澳事务的韩正亲自担任粤港澳大湾区建设领导小组的组长，使大湾区建设顺利推进有了重要的组织保证。正如港澳办主任张晓明所说，韩正对港澳情况、中央关于港澳方针政策非常熟悉，领导经验非常丰富，由他主管大湾区建设工作，体现国家主席习近平对大湾区和港澳工作高度重视。事实上，设立由中央高层直接领导的大湾区建设领导小组，既有利于统筹协调全国力量和资源，也有利于处理港澳与内地各方面的关系，解决各种政策、制度和机制问题，还有利于务实回应港澳社会对大湾区建设的各种关切，更好地推进大湾区建设。

中央大湾区决策切合香港实际

　　林郑特首出任小组成员，这是首次有香港特首进入中央决策机构。其意义不仅是对香港的尊重，更是对香港有关大湾区建设看法和建议的重视。自中央提出大湾区建设战略以来，香港社会各界发表了很多意见和建议。设立高层次的中央统筹协调机构推进大湾区建设，也是香港提出的重要建议之一。韩正关于内地与港澳交流合作的四点指示明确要求，要互相尊重，换位思考，特别是要充分尊重特区政府的意见;处理港澳的事情，同时有几个方案都可以接受的，应尽量采用特区政府所提方案。今年六月，韩正还专门会见林郑特首，听取香港各界对大湾区建设的意见。

　　林郑特首进入大湾区建设领导小组，直接参与中央高层决策，可以向小组办公室提出建议和调研报告给小组讨论，直接表达香港的意见和要求，这有利于中央关于大湾区建设的决策更加切合香港的实际。

　　在今次领导小组会议上，确认粤港澳三地加强合作，打造大湾区国际科技创新中心，中国科学院2个院属研究机构将会落户香港科学园，包括广州生物医药与健康研究院、北京自动化研究所。会议上还提出研究3项便利港澳居民在内地发展的措施，包括减低港人手机通信漫游费用、简化港人在大湾区银行开户手续、容许香港的电子钱包在大湾区使用。这些都是港人关心并期待解决的问题。

大湾区建设不会因中美贸易战而改变

　　中美贸易战爆发之后，有人担心会否影响大湾区建设的部署。具体表现为两方面：一是如果大湾区规划太过高调，可能招致美国搅局;二是如果大湾区建设未能照顾香港的“一国两制”特色，会给美国针对香港提供理由。大湾区建设领导小组首次会议的内容清楚表明：粤港澳大湾区建设不会因为中美贸易战而作出改变;与此同时，中央推进大湾区建设，将更加重视保持和发挥香港的“一国两制”特色和优势。韩正在小组会议上讲话时特别强调：“一国两制”是保持香港、澳门长期繁荣稳定的最佳制度，推进大湾区建设，必须在“一国两制”框架内严格依照宪法和基本法办事，坚守“一国”之本，善用“两制”之利。这体现了习近平总书记“两个建设好”的要求：既要把实行社会主义制度的内地建设好，也要把实行资本主义制度的香港建设好。

作者：卢文端 中国和平统一促进会香港总会理事长

来源：文汇报