”买1个疗程送10个护肤品再送7个疗程，抵到烂啦﹗唔买就无啦！” 消费者面对强迫或诱使消费时签下长期合约，回到家中可能已后悔不已，但现在或有”后悔药”可吃。香港消费者委员会建议就5种消费合约设立强制冷静期，商户须提供不少于7天的冷静期，让消费者在期内无条件取消合约，商户并需要在14天内完成退款安排。有关建议将提交立法会讨论，届时会一并讨论法例追溯期、刑罚及详细措施等。大部分跨党派立法会议员均欢迎建议。

消委会主席黄玉山昨日于记者会上指出，消委会建议”有的放矢”，针对投诉最多、金额大、涉及时期长的个别特定行业。

他指出，有消费者签下大额金钱及长期合约后，会反问自己是否明智的决定，”如果消费者当时不清醒签下合约，翌日后悔也没办法，是次建议正是让消费者可改变主意。”惟他指出，水电煤等公用服务、涉及金额不足500元等部分合约可获豁免。

多种特定交易可豁免

消委会是次建议就”非应邀合约”、”遥距合约”、”健身服务合约”、”美容服务合约”及”时光共享合约”5种消费合约设冷静期。

其中，”非应邀合约”是指消费者收到直销电话，同意直销人员上门作产品示范后购买产品，或销售人员在街上，未经预约向消费者推销，及后将消费者带回附近的营业处签约等，但在商场内的临时商铺及展览会，如婚纱展及书展等情况可获豁免。

“遥距合约”包括电话、传真及邮购的遥距交易，但不包括网购，他指因现时网购消费者对有关服务非常满意，加上网购未有法律上的定义且涉及跨境交易，存在是否受本港法例规管等疑问，故认为现时并非设立冷静期的当务之急。

“时光共享合约”通常涉及大额预缴或冗长供款年期，相关物业处于海外，故消费者进行交易时未能掌握充分数据。”近年有关时光共享的不良营商手法有死灰复燃迹象，涉及的销售手法投诉由2013年的16宗急升至去年的82宗，金额由73万元升至370万元，因此建议要规管合约期逾1年的合约。”黄玉山说。

消委会并建议为合约期不少于6个月或涉及预缴的健身及美容服务合约设立强制冷静期，包括健身中心提供的健身、运动、瑜伽与体重管理的顾问等，但不包括由体育会、住宅会所及注册学校等地提供的健身服务。

美容则包括保养、修复、矫正等一般美容服务或医学美容疗程，但不包括整形手法。消委会总干事黄凤娴解释指出，整容与美容不同，因前者涉及很多环节、商讨及预约，相信消费者是经过深思熟虑下购买服务。

商户需于14天内退款

黄凤娴表示，冷静期不应少于7天，如消费者决定取消合约，必须在冷静期内以书面形式通知商户，商户作出退款的时限不应多于14天。她续说，商户可在指定情况下从退款中扣除费用，例如消费者在冷静期内要求使用服务，商户可扣除已使用服务价值，或货品如因消费者不当使用而出现损耗，消费者亦需向商户作出合理赔偿等。

设公营机构调查执法

被问到会否担心商户会走”法律罅”时，消委会副主席陈家殷表示，如有健身或美容商户将合约改至5个月以图避过规限，但消费者在期间觉得服务好或会再接受服务，”这便是带回正常的服务交易，是我们乐见的。”

黄玉山补充，今次建议是经长时间研究，且针对情况非常严重的行业，已兼顾了香港营商环境和消费者权益。

消委会建议冷静期应属民事性质制度，政府亦应委任或成立一个公营机构负责有关冷静期的调查及执法工作。

1天任玩健身被过数1.8万

消委会近年接获不少涉及健身或美容的投诉，如投诉美容中心的销售手法个案由2013年的225宗增至去年的373宗，平均占该行业总投诉量逾30%，涉及总金额由逾400万元升至逾1,300万元。消委会总干事黄凤娴表示，有关手法由高压及硬性转为软销法，”搞到你头都大埋，傻傻吓就畀钱。”

疑似卡片阅读机诱客输密码

黄凤娴指出，本月收到一名年轻的市民投诉，指他在街上遇有健身中心职员赠送1天任玩通行证，便到中心进行登记手续。职员要求投诉人出示身份证和银行卡核实身份，并将卡插入一部疑似卡片阅读机，要求他输入密码。

投诉人不虞有诈，输入密码并按下确认，及后职员声称：”你唔可以㩒确认，会过咗你数，我们快点去柜员机提款，户口无钱便过唔到数。”

投诉人其后与职员到柜员机提款，并回到健身中心进行”余下手续”。职员称，由于投诉人按下确认键，即代表同意报读健身课程，要支付1.8万元费用，并承诺会全数退回金钱。

黄凤娴表示，投诉人最终未能取回金钱，涉事职员也不见人影，中心向投诉人说只能退回500元入会费。 ■香港文汇报记者 杨佩韵

强制冷静期建议

应用范围

■非应邀合约

■遥距合约(不包括网购)

■时光共享合约

■健身服务合约

■美容服务合约

豁免范围(节录)

■不超过500元的交易

■按要求订造的货品

■食物、饮品、书籍及杂志

■已拆封的卫生用品、影音商品、计算机软件或数码内容产品

■紧急家居维修

■已完成服务

■一次性并已订明服务提供日期的健身或美容服务

时限及相应步骤

■不少于7天，如货品在消费者收到货品之日计算；服务则在交易日起计算

■消费者需在冷静期内，以书面方式向商户提交取消表格

■退款时限不多于14天，除非另有协议，否则多以消费者付款方式退款

退款安排

商户可在以下情况，从退款中扣除费用：

■消费者在冷静期内要求使用服务，商户可扣除已使用服务的价值

■如货品因消费者不当使用而损耗，消费者需向商户作出合理赔偿

■消费者如以信用卡付款，商户可扣除不多于信用于交易金额的3%作为行政费

■消费者如使用特快送货服务，商户可扣除相关运费

数据源﹕消费者委员会《倡议设立强制性冷静期的研究报告》

来源：文汇报 整理﹕香港文汇报记者 杨佩韵