艾森网消息:香港文汇报讯(记者 文森、郑治祖)立法会审议广深港高铁”一地两检”条例草案委员会昨日举行第五次会议。受反对派不断提出问题及要求点算法定人数等拉布手段影响,会议仍未能进入逐项条文审议阶段。有建制派议员不满反对派拉布,要求委员会主席叶刘淑仪运用主席权力,直接进入逐项条文审议阶段。
运输及房屋局局长陈帆、法律政策专员黄惠冲及保安局副局长区志光出席了昨日的会议。公民党议员陈淑庄首先拉布,质疑律政司司长郑若骅、保安局局长李家超未有出席是次会议是不尊重立法会。
陈帆响应指,特区政府整个团队都尊重立法会,也非常有诚意配合,”因应个别单位嘅工作同负责同事嘅工作日程,就议会审议过程作适度安排,3个单位同事都全体出席。”
新当选港岛区议员的区诺轩就对上次会议反复讨论过的”一地两检”合作协议的时限性作出提问。他声称,协议倘没有”日落条款”,就形同”永久割地”,又质疑不加入”日落条款”有可能违反基本法第七条。
陈帆在响应时反驳,草案清楚列明香港界限完全不受影响,希望议员不要再重提”割地”一说,并重申条文有足够法律理据,并强调西九龙总站虽参考了深圳湾的口岸安排,但不能复制,两者的处理手法不同。在签订”一地两检”合作协议条款后,特区政府可在经过双方协商后,因应实际运作修改。
区志光补充,国务院当时对深圳湾港方口岸区使用期限定为口岸启用至2047年6月30日,特区政府亦按当时委员建议,同意加入相关条文,但深圳湾口岸与西九龙总站的有关安排情况有别,”我哋系冇咁(在高铁加入『日落条款』)嘅打算。”
黄惠冲则指,看不到有否”日落条款”,与违反基本法有”因果关系”,”因为??家租(西九龙总站的『内地口岸区』)嗰个条文本身冇日期(『日落条款』),所以睇唔到点解话一定要有『日落条款』,因为租约本身都冇日期。”
陆颂雄批反对派丧拉”技穷”
工联会议员陆颂雄批评反对派议员集中租约的限制是”技穷”,”问来问去都是租约有没有限期,这是一般的逻辑及常识问题。”
他说,私人租约不一定设有”日落条款”,认为高铁作为百年基建,设”日落条款”反增加不稳定因素,并不点名区诺轩指,真诚拥护基本法者不应有所谓”割地”的概念,并问道:”『一国』之下何以『割地』?”
经民联议员张华峰也指,特区政府已多次解释”一地两检”的法理依据,惟反对派不接受,更危言耸听指”一地两检”会损害”一国两制”,批评反对派是在拉布,并要求叶刘淑仪运用(委员会)主席权力,直接进入逐项条文审议阶段。
叶刘淑仪指出,有议员质询条文法律基础,但特区政府已多次以口头及书面解释,”可能他们(政府)再回复100次,你们(反对派)也未必同意。”
她提醒各议员,自上月开会至今已花了11小时讨论条例及原则,以及9小时听取公众意见,余下时间及空间不多,促尽快进入逐项条文审议阶段。
在反对派拉布下,昨日约两小时的会议,仍未能进入逐项条文审议阶段。