王振民:香港乱局证23条立法势在必行
2019-12-22 21:05:25 信息来源:发布者:艾森新闻网点击量:
国家主席习近平在庆祝澳门回归祖国20周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼上强调,绝不允许任何外部势力干预香港、澳门事务。多位专家、学者认为,习主席重要讲话显示建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制至关重要。清华大学国家治理研究院院长、清华大学港澳研究中心主任王振民指出,近段时间以来的香港乱局进一步显示,香港的国家安全问题必须提上日程,23条立法愈来愈势在必行。他说,基本法23条的立法权给了香港特别行政区,所以特区政府应承担第一责任,把法律的空缺补上去。
王振民昨日在环球时报2020年年会上发言时表示,对于危害国家安全的行为,香港本地法律已经对五种行为予以禁止,对于这些行为应明确严格执法,中共十九届四中全会也强调加强香港执法力量建设。至于另外两种行为,涉及到基本法23条。23条的立法权给了香港特别行政区,所以特别行政区是第一责任,特区政府应立足于自身责任,把法律空缺补上去。
泛暴派不愿承认港已回归
王振民指出,在香港始终有一股势力,本质上还不愿意承认已经永久回归祖国的事实。在国家安全问题上出了大事,是香港发生长时间暴乱的重要原因,因此国家安全的立法、执法、司法等各方面的制度都需要健全。他表示,香港是中国的香港,180年形成的国际交易平台是世界的平台,大家都有责任来维护这个平台的安全,不能把这个平台搞乱了,更不能利用这个平台来搞乱中国。
全国人大常委会委员谭耀宗认为,此番香港之乱,明显有外来因素,即外国势力参与。他指出,这次香港出现的暴力冲突与23条没有及时立法有关。谭耀宗说,香港人要明白,这样乱下去对香港人的伤害、对法治的伤害都很大,对“一国两制”也有很大的冲击。“一国两制”才是对香港好、对国家好,是我们共同的利益所在,大家要一起把“一国两制”搞好。
吴秋北:特区政府有宪制责任
港区全国人大代表、香港工联会理事长吴秋北指出,国家安全对一个国家非常重要,不能让香港成为国家安全的漏洞。他表示,特区政府有宪制责任,应与中央共同寻求一种模式让国家安全框架在香港落地。吴秋北指出,香港内部的反对派想要夺权,跟外部势力勾结在一起。这种内乱当然有民生经济的问题,从1997年以来香港工资增长水平一直平缓,社会分配不公凸显。另外香港所有民生经济命脉、土地的发展,都高度垄断在几大财团当中,大部分市民享受不到经济发展的成果,“我们不要让资本主义的运作走向一种垄断式、没有活力的经济结构,这样会令社会政治问题有土壤继续蔓延。”
此外,行政会议成员、港区全国人大代表叶国谦昨日在香港出席电台节目时称,制定基本法23条是必须,若港人不保护国家安全,会触及中央底线。他不相信港人会不接受保障国家安全,认为政府要就立法作出部署,创造时机,做功夫令社会安心,澄清过往市民对立法的误解,不能“等运到”。
强世功:思想文化是最突出问题
北京大学法学院教授强世功21日在环球时报2020年年会上表示,要高度警惕香港问题“台湾化”。当前香港问题可能不再是资本主义和社会主义的冲突,而是要不要认同香港是中国一部分,要不要认同国家统一的问题。他认为,今天的香港深层次矛盾中有经济问题,但最冲突的一定是思想文化层面的问题。
强世功指出,我们要意识到,最近这些年,香港社会萌生和发展出与本土意识相关联的后现代思想,即后物质时代思想。此番暴乱中,年轻人的诉求里面,从来没有要解决经济贫困问题,要解决的都是思想文化精神层面的东西。因此,从未来的角度来讲,我们怎么治理资本主义,特别如何治理精神程度已经发展到了后物质主义的香港,这是值得各方深思的课题。
中山大学粤港澳发展研究院首席专家陈广汉指出,香港问题有两个层面,一是深层次经济的矛盾,二是香港本身存在的政治管治的危机。
中央支持香港走民主化道路
陈广汉表示,从1981年开始,香港每五年做一个坚尼系数调查,至今已有七次。1981年时基尼系数是0.45,现在已经是0.55。在经济学中,0.5以上就是两极分化。他认为,随着中国的改革开放,香港的国际金融中心地位降低,同时也造成“三化”:一是经济的虚拟化,实体经济转到内地;二是结构单一化,现在主要是金融、房地产;三是收入分配的两极分化,“这种深层次矛盾最终就体现在政治上。”
在政治管治问题方面,陈广汉表示,香港回归之后,中央政府支持香港走民主化道路,但在民主化的进程当中,行政主导的体制已经不存在了,现在几乎走向“三权分立”,特别是立法会问题很大。“立法会里有很多反对派,行政长官执政很困难。”他表示,这暴露出民主政治的弊端,没有协商,也没有妥协,只有冲突,“很多政策不能执行,最后经济、政治和对青年教育的问题交织在一起。”
特区政府儿童事务委员会非官方委员黄梓谦表示,身为香港“80后”,自己能感受到年轻人有“三痛”:深感未来没有希望,住房问题解决不了,以及无法和政府沟通。他表示,处理好香港的问题,需要搭设一个桥,通过这个桥让中央政府、内地老百姓、香港的老百姓好好沟通。
莫纪宏:旗帜鲜明捍卫国家主权
国家主席习近平强调,香港、澳门回归祖国后,处理这两个特别行政区的事务完全是中国内政,用不着任何外部势力指手画脚。有学者表示,要保障“一国两制”制度功效,必须旗帜鲜明捍卫国家主权,坚决反对一切外部势力插手港澳事务。
中国社会科学院国际法研究所所长莫纪宏说,澳门特区是中华人民共和国主权管辖范围内的地方行政区域,是中华人民共和国不可分割的一部分。中央对澳门享有全面管治权,这是中华人民共和国主权的重要体现。未来,要保障澳门“一国两制”更好地发挥基础性制度功效,必须旗帜鲜明地捍卫国家主权,坚决反对一切外部势力插手澳门事务;要根据基本法的授权原则来保证澳门特区有效行使高度自治权,确保澳门的繁荣稳定。
“维护国家主权、安全、发展利益是全面准确贯彻‘一国两制’方针的核心要求。对此,澳门各界高度认同并已形成普遍共识。”澳门科技大学法学院副教授朱世海说,目前,澳门已经完成基本法第23条立法,设立了维护国家安全委员会及其办公室,并主动在立法会选举法修改法案中增加“防独”条款。这不仅是澳门特别行政区的宪制责任,也是实现更好更长远发展的重要保证。
中国(深圳)综合开发研究院常务副院长、全国港澳研究会副会长郭万达说,外部反华势力干预香港事务、干涉中国内政,这是不能容忍的。习主席的讲话掷地有声,表明了中央政府的严正立场,同时正告外部反华势力正视港澳回归的事实,规范自己的行为。
蔡若莲:以活泼方式开展国民教育工作
国家主席习近平在澳门视察时多番赞扬当地国民教育的工作。教育局副局长蔡若莲昨日出席香港大公文汇传媒集团活动时表示,香港和澳门同样享有“一国两制”优势,有很多经验可互相借鉴,可在文化、教育方面互相学习交流。她亦表示,教育局未来会加强和学界沟通,探求以活泼、生活化的方式开展国民教育工作。
蔡若莲昨日出席由教育局、香港大公文汇传媒集团和“未来之星同学会”联合主办的“第九届全港学生中国国情知识大赛”颁奖礼。她接受大公报访问时表示,港澳都是特别行政区,历史背景有共通之处,两地同样享有“一国两制”优势,有很多经验可以互相借鉴,尤其在文化和教育方面可以加强交流、互相学习。
培养年轻人有国家观念
谈到未来有何具体措施推行国民教育,蔡若莲表示,在历史文化教育方面,当局希望培养年轻人有香港情怀、国家观念和世界视野,在独立思考后,选择对社会、国家和人群作出贡献。她进一步表示,今年教育局有提供全方位学习基金,鼓励学校善用这些资源,结合课程,推动相关的交流考察活动,令学生的学习经历更加立体、圆满。
蔡若莲强调,香港是国家不可分割的一部分,教育局未来会多到学校与师生进行相关交流,并希望社会和家长给予更多支持,让学生认识国家。
她说,近年学生接收知识和资讯大多是通过社交媒体,不接受单向表面的知识道理,要做好国民教育的工作,内容必须多元化,更多结合生活,用活泼的方法,鼓励同学多些亲身体验。