新一届区议会选举临近，暴徒大搞“黑色恐怖”，不少建制派区议员办事处遭严重破坏，近日有小商户因张贴建制派候选人的海报亦遭恐吓，商户唯有迅速除下海报，表明不沾政治以求自保。“黑色恐怖”笼罩下，建制派参选人、选民连人身安全都不保，更遑论展开竞选工程。没有“免于恐惧”的选举，根本就是不公义的选举。政府必须确保选举的安全、公平、公正，及时评估选举环境，必要时应认真考虑押后甚至取消区议会选举，直至恢复法治安定后才复选，避免选举不公，更防止煽暴派代理人混入区议会，令香港陷入更混乱不堪的境地。

区议会选举将于11月24日举行，提名期已于上周五（17日）结束，按照正常进程，竞选工程已如火如荼展开。但今年“黑衣暴力”坐大泛滥，多个建制派区议员办事处遭到严重破坏，有建制派参选人或支持他们的商铺被起底恐吓，街站被骚扰；有候选人顾虑自身及家人安全，甚至放弃参选；支持建制派的商户、选民、义工担心安全，被迫选择沉默，甚至“转軚”。在暴力恐怖威胁下，建制派的选举工作举步维艰，选举公平已经明显受到严重的、实在的威胁。

香港作为法治民主文明社会，政府必须确保选举安全、公平、公正，保证选民能够安全及“免于恐惧”地投票，这是选举民主的基本要求，是符合国际标准的民主机制。事实上，以暴力、胁迫手段威胁候选人、选民，以及通过张贴海报、在网上散播虚假信息抹黑候选人、左右投票意向，均触犯《选举（舞弊及非法行为）条例》，而恐吓威胁商户的行为亦触犯《刑事罪行条例》。在目前暴力肆虐的气氛下，选管会、廉政公署、警方更应积极发挥各自的职能，严正执法，采取一切合理适切的措施打击选举舞弊行为，确保选举公开、诚实及公平地进行。

希望区议会选举在公平公正安全的情况下进行，是信奉公平正义的市民和建制派的共同愿望。目前暴力愈演愈烈，而暴力运动持续升级的目的之一，就是冲着区议会选举而来。泛暴力派正全力把暴力运动拖延至区议会选举，以便收割过去4个多月动乱的“成果”。社会有理由担忧，越近区议会选举，暴力越变本加厉，寒蝉效应就越大，所谓和理非、泛暴力派就能成为暴动的最大得益者。至于选举的公平公正，他们完全不在乎。

因此，出现暴力干扰选举的恶劣情况，已经是大概率事件。作为负责任的政府，需要审时度势，做好各种有效可行的预案。若情况不乐观，特区政府可引用《区议会条例》第38条押后选举。根据有关机制，经押后的选举时间须定于原选举日期后的14天内举行。政制及内地事务局局长聂德权曾表示，特区政府已预留12月1日作为“后备投票日”，假设当日仍未能进行选举，特区政府就会修订相关条例，经立法会三读通过后安排另一个选举日期，但届时明年1月1日起就会是区议会“真空期”，而“真空期”延续多久目前难以确认。目前形势下，特首连到立法会宣读施政报告都告吹，要经立法会三读通过安排另一个选举日期，几乎是“不可能的任务”。

非常时期还是要有非常决心和措施。为今之计，政府必须要有底线思维，认真研究在最坏情况下的法律手段，包括再次透过实施紧急法，押后甚至取消本次区议会选举，直至社会回复平静才重启选举，彻底避免暴徒以暴力操控选举，败坏公平公正的选举文化，让反中乱港分子抢夺香港管治权的图谋破产。

来源：香港《文汇报》