原标题：西安召回“破烂王”，垃圾分类需要更多“流浪大师”

文 | 熊志

西安“江村沟”即将退役，城管局准备召回“破烂王”。

江村沟，位于西安东郊白鹿原，沟深140多米，附近有村落名为“江村”，因此得名。很长一段时间，这里是西安城区唯一的垃圾填埋场。不过到今年9月，江村沟将无空间可填，即将封场。据媒体报道，在此状况下，城管局准备协助商务部门，召回“破烂王”，把废品回收这个瘫痪的系统通过规范的市场化，重新建立起来。

（江村沟上的拾荒者）

十年前，废品回收还是个相当红火的产业，一度催生了不少致富神话。那些走街串巷拾荒的“破烂王”，将街道上被丢弃的垃圾归类整理，挑拣出可以二次利用的，同时他们往往还会上门收购，对废纸板、旧书报、废钢铁等日常废品进行回收。

由于经验充足，知道哪些废弃物可以回收利用，“破烂王”甚至享有城市垃圾分类专家的“头衔”。不过目前在城中村以外的地方，大城市几乎很难寻觅“破烂王”。此前有地方媒体报道了一个有趣的例子——厦门市民卖废品还得约档期，这是废品回收行业的一个缩影。

废品回收行业萎缩之后，由于在末端缺少专业的回收分拣，加上民众的垃圾分类意识远未养成，那些可回收的废品也被统一丢弃，既造成了浪费，也加大了垃圾处理的负荷。而且兴建一座新的垃圾填埋、焚烧站，无论是经济成本，还是民意成本都相当高。西安此次宣布召回“破烂王”，便是基于上述种种背景考虑。

当然，“破烂王”逐渐从城市消失，大的产业背景不得不提。这几年随着产能过剩和原材料价格走低，废品回收行业已经没什么利润空间了；相应地，民众主动积攒日用废品统一变卖的动力小了很多。但也得看到，城市管理体系对“破烂王”这种不太体面、有碍“市容”职业的排斥，同样不容忽视，比如环保、消防的整治清理，就促使不少从业者转行。

（西安垃圾填埋场江村沟）

西安重新召回“破烂王”，说明一刀切的城市管理思路，和容不下任何“脏乱差”的权力美学洁癖，未必一定能够换来市容的整洁。对毛细血管一样分布在末梢的“破烂王”，他们仍然有存在的必要，且有助于将垃圾分类的经验传导给民众。

之前政府推动的垃圾分类效果普遍不好，关键在于末端缺少有经验的人员。所谓垃圾分类，更多只是设计几个带有不同标志的垃圾桶，靠民众自觉，或者靠一线的环卫工人去进行归类，整理的结果多数时候也是被统一混装、混运、混填了。因为不管民众还是环卫工人，既没有任何利益驱动，也对回收市场缺乏了解，自然不可能像“破烂王”那样专业化分类处理。

所以降低城市的垃圾处理成本，更好的思路恰恰是围绕“破烂王”，推动建立产业化的垃圾分类体系。当然涉及到具体的产业背景，比如产能过剩和原材料价格走低，导致废品回收没有多少利润空间，甚至出现价格倒挂，投入大于产出，考虑到行业的公益性，可以适当给与补贴，吸引从业者进入。

至少这种合作形式，要比政府单打独斗更有效率。比如像巴西的拾荒者合作社制度，就没有以有碍市容的名义对拾荒者进行驱赶，而是将他们组织起来，分类收集部分垃圾。同时政府和一些公益组织则提供补贴支持，拾荒者还被纳入社保体系之中。这种人性化的方法，既解决了就业问题，又避免了废品回收缺少末端人员支持的弊端。

（带有不同标志的垃圾桶）

不久前推崇垃圾分类的上海“流浪大师”爆红网络，从“流浪大师”的遭遇，也可以看出垃圾分类在国内落地所面临的观念困难。但这种观念困难并不是凭空而来，很大程度上它是产业、市场等综合因素影响的结果。

我们可以试想一下，当一座城市打着市容整洁的旗号，对拾荒者或者说“破烂王”进行清理驱赶，那它多少会传递一种废品回收无关痛痒、政府包办就能解决垃圾分类问题的讯息，然而事实并非如此。从西安再次召回“破烂王”可以看到，低端产业人口并不是多余的，他们也是城市毛细血管不可或缺的一部分。