原标题：埃航空难的锅到底谁背？FAA将上国会“闯关”

周三，在埃航空难中被质疑的美国联邦航空局（FAA）要上国会“闯关”了。

据路透社，上周，美国国会决定举行听证会，就737 MAX客机空难调查质询波音公司高管和美国联邦航空局高管。这将是去年印尼狮航空难和今年埃航空难发生后，美国国会首次要求波音高管接受质询。

目前，波音高管出席的听证会日期尚未确定，但3月27日，美国联邦航空局的官员要先一步上国会“闯关”了。

而就在前一天，波音又一架飞机出事儿了。

波音737 MAX客机故障频频引关注

据CNN，当地时间3月26日下午，西南航空的一架波音737 MAX 8计划从奥兰多国际机场前往加利福尼亚维克多维尔停放飞机。起飞不久后，由于飞机引擎故障紧急迫降，所幸的是机组人员最终将飞机安全降落在飞机场上。

该航空公司表示，机上没有任何乘客，引擎故障与此前导致印尼狮航空难的自动驾驶飞行控制系统无关。飞机降落后被送往奥兰多的修理设施进行修理。

听证会前夕，处在风口浪尖的波音再次遭遇飞机故障问题，为其已经遭遇重创的737 MAX机型又蒙上了一层阴影。

据路透社，在27日的听证会上，参议院小组计划质询美国联邦航空局是否对波音737 MAX客机的自动驾驶飞行控制系统（MCAS）进行了彻底的检测，以及如何确保对该系统的修复将是有效的。

737 MAX客机比传统737系列飞机的引擎更大，而且它们被安装在更靠近机头的地方，这可能导致机头过高、飞机失速。MCAS旨在使用自动化系统来预测失速并在没有飞行员干预的情况下采取行动以防止失速。

然而，去年，波音公司的自动驾驶飞行控制系统（MCAS）故障导致了印尼狮航空难的悲剧，目前无法确认该系统是否有也与埃航空难有联系。

国会一直默许“预算不够、波音来凑”

据《西雅图时报》上周报道，美国联邦航空局将MCAS的安全分析委托给波音公司自己做，波音公司则制作了一份存在重大缺陷的文件。立法者还可能会在周三的听证会上就该问题对美国联邦航空局的代理行政人员施压。

据《纽约时报》，七年前，美国交通部总监办公室的一份调查结果显示，美国联邦航空局的员工认为他们的管理层“与波音官员的关系过于密切”。报告称，美国联邦航空局的管理层并不总是支持自己的员工追究波音公司的责任，并且员工们会担心因为这样做而遭到报复。

这项调查由一位名叫Ali Bahrami的航空航天工程师领导。第二年，他跳槽去了航空航天工业协会，这是一个成员包括波音公司的贸易团体。他在该协会的工作包括敦促前东家允许像波音这样的飞机制造商尽可能多地自行完成新飞机的认证。

现在，Ali Bahrami又在美国联邦航空局担任最高安全官员。

实际上，监管机构授权给飞机制造商的做法可以追溯到几十年前。根据该机构1993年的一份报告，美国联邦航空局估计它已经委派了95％的认证工作。这让人们不禁担忧，美国联邦航空局正在推卸工作责任。

但是，历届国会和政府一再认可这种做法，因为它可以让波音加快推出新飞机的速度与欧洲对手竞争，同时降低政府成本，节省给美国联邦航空局的预算。

但是，最近的两起空难让这一问题重新受到关注。

在为周三听证会准备的证词中，美国联邦航空局的代理行政官丹尼尔·K·埃尔韦尔强调，美国联邦航空局之外的授权制度对于成功又有效的认证至关重要。“这不是自我认证，美国联邦航空局会保留严格的监督权。”他写道。

埃尔韦尔还表示，美国联邦航空局直接参与审查了737 Max 的MCAS系统。他说，该机构的工程师和试飞员参与了对该系统的评估，这架飞机的认证过程是“细致而彻底”的。