中评社华盛顿10月27日电（评论员 余东晖）特朗普日前宣布美国将退出《中程导弹条约》。尽管俄罗斯违约是美国退约的说辞，但此间观察家注意到，中国或许是美方想退约更重要的针对目标。美方此举意在放手与中国在西太平洋展开竞争，反制中国不断壮大的战略威慑力。多数专家相信，在当前恶化的战略竞争环境下，中美不可能谈判军控协议。 

签署于于1987年的中导条约，禁止美国和当时的苏联以及现在的俄罗斯和前苏联国家拥有射程在500公里到5500公里的陆基中短程导弹。到1991年双方已消除近2700枚，这是冷战时期签署迄今唯一仍有效的军备控制协议。近年来，美俄双方都互相指责对方违反协议，美国内部早有退约声音。在国际事务中退约成瘾的特朗普终于做出了前几任总统没敢做的事情。他明说：除非俄罗斯和中国都表示，大家都不发展那些武器。如果俄罗斯和中国在发展，而美国遵守这个协议，那是不可接受的。 

美国退约的理由是俄罗斯违约，而中国并非《中导条约》的签约方，不存在违约的问题。中国所以被点名，是因为美国认为中国不受此条约限制，近年来中国发展中短程导弹技术，在西太平洋军事力量平衡的博弈中占据有利位置。尤其是中短程导弹作为“反介入与区域阻绝”策略的重要能力，使得中国有了日益强大的反制和吓阻外国干预中国周边地区军事危机的利器。这几年号称“航母杀手”的东风导弹频频被美方提及，显示美国对于中国陆基中短程导弹能力不断壮大的担忧。 

前美军太平洋司令哈里斯去年离任前最后一次在参议院听证时称，解放军已经拥有世界上最大、最多元的导弹部队，弹道导弹和巡航导弹多达两千多枚。许多美方专家担心美军在亚太区域的优势被中国日益强大的陆基导弹能力所削弱，从而令美国不能坚持对盟友和伙伴的安全承诺。这是美国退出《中导条约》的重大考虑因素，即便不是唯一的考虑因素。 

美国的国安战略和国防战略将中国和俄罗斯列为主要战略竞争对手和最大威胁。彭斯最近的对华政策讲话誓言要举全政府之力，全方位对抗中国的威胁和影响力。因此特朗普政府势必抓住一切可用的工具，反制中国崛起。 

国安顾问博尔顿被认为是美国退出《中导条约》的主要推手，他曾经暗示中国是比俄罗斯更重要的考虑因素。一位外交官对《华盛顿邮报》透露：博尔顿告诉美国盟友，《中导条约》将美国置于反对俄罗斯的“极其薄弱的位置”···“更重要的是中国”。日前访问莫斯科的博尔顿在与俄方谈退约问题时，还鼓动俄罗斯一起来担心中国“违反”《中导条约》。