艾森网消息:中评社北京3月13日电 华盛顿时间2018年3月8日(北京时间3月9日),韩国国家安全高级代表团访问美国,向美国总统通报韩国总统特使访问平壤的有关情况,并且向美国转交朝鲜领导人的亲笔信。朝鲜领导人邀请美国总统见面,并且讨论朝鲜半岛无核化问题。
韩国随即宣布,美国总统特拉普决定2018年5月之前和朝鲜领导人见面。这则消息让国际社会感到惊愕。
此前美国单方面宣布加大对朝鲜制裁力度,人们普遍认为,朝鲜领导人必然会作出反应,至少在短期内不会和美国总统举行会谈。可是,朝鲜领导人打破常规,没有“以强硬对强硬”,而是通过韩国总统特使向美国总统递交亲笔信,邀请美国总统举行双边会谈,这说明朝鲜领导人已经到了走投无路的地步,决心孤注一掷,通过实现朝鲜与美国关系正常化,使朝鲜迅速摆脱不利境地。
朝鲜领导人如意算盘是,如果放弃核武器,换取美国对朝鲜的安全保证,那么,不仅可以彻底摆脱国际社会对朝鲜的制裁,而且更重要的是,可以从美国的战略对手转而成为美国的战略盟友,这是一本万利的事情。可以设想,如果美国答应不推翻朝鲜政权,换取朝鲜同意美国在朝鲜部署战略性武器,直接对付中国和俄罗斯这两个强大的对手,那么,朝鲜在东北亚地区地缘政治关系中的地位将会发生实质性的变化。如果朝鲜和美国能达成协议,朝鲜成为美国的战略盟友,朝鲜拥有核武器,对于美国来说非但不是威胁,反而是重要的战略工具。朝鲜和美国可以共同对付鸭绿江对面的国家,朝鲜可以成为美国在朝鲜半岛遏制中国和俄罗斯的马前卒,这对于朝鲜领导人来说是绝对划算的买卖。
对于美国总统特朗普来说,除非发动战争,否则,要想摧毁朝鲜政权几乎是不可能的。可是,发动战争对于美国总统来说将会付出沉重的代价,美国国内反对战争的呼声很可能会让特朗普提前下台。正因为如此,美国总统虽然不断地向朝鲜施加压力,但是,始终没有放弃通过谈判实现朝鲜半岛无核化的努力。
需要提请国际社会高度重视的是,美国的所谓朝鲜半岛无核化,不是朝鲜半岛实现无核化,而是朝鲜实现无核化,美国随时可以将自己的核武器部署在朝鲜半岛,目的就是要对付中国和俄罗斯。
假如拥有核武器的朝鲜转而投向美国,成为美国对付中国和俄罗斯的马前卒,那么,中国该何去何从呢?中国东北地区将会面临战略威胁。如果朝鲜半岛成为美国遏制中国的战略桥头堡,中国将不得不强化在东北地区的军事部署,这对中国确实构成威胁。但是,中国的军事实力足以让美国不敢轻易发动战争。
朝鲜半岛南北双方和平统一的道路十分漫长。中国希望朝鲜半岛南北双方通过谈判,尽快实现国家统一。如果美国想要在朝鲜半岛发挥重要作用,那么,肯定会控制朝鲜半岛南北双方和平统一的步法和节奏。如果美国赞成朝鲜半岛南北双方实现和平统一,并且强化在朝鲜半岛的军事部署,那么,中国将会改变自己东亚战略决策,寻求和朝鲜半岛国家以及美国合作,共同开发东北亚地区。换句话说,中国不会把朝鲜半岛作为战略桥头堡,中国也不会对朝鲜半岛南北双方和平统一持反对意见。中国希望朝鲜半岛南北双方早日通过谈判实现和平统一,至于统一之后的朝鲜半岛国家将会制定怎样的国家战略,中国不会做出最坏的假设。如果统一之后朝鲜半岛国家和美国并肩战斗,直接威胁中国的国家利益,那么,中国有足够的能力捍卫自己的主权和领土完整。
对于美国总统来说,与朝鲜领导人举行双边会谈,并且就朝鲜半岛无核化问题达成协议,可能是政治上的大冒险。朝鲜领导人试图通过发展核武器,迫使美国坐到谈判桌前,现在美国已经答应举行双边会谈,朝鲜没有必要继续进行核试验。对朝鲜领导人来说,这样做可能是迫不得已,因为朝鲜领导人在发展核武器过程中面临巨大的技术障碍,朝鲜的核武器如何实现小型化,发射的导弹如何重返大气层,所有这些朝鲜技术专家们似乎都没有找到解决方案。
朝鲜领导人决心放弃核武器实现朝鲜半岛无核化,并且与美国举行双边会谈实现两国关系正常化,可能是迫不得已。可是对于美国来说,如果和朝鲜举行双边会谈,敦促朝鲜尽快实现朝鲜半岛无核化,那么,美国就必须付出相应的代价。如果美国承认朝鲜政权的合法性,那么,美国就必须面对朝鲜的历史和未来的发展战略。如果朝鲜未来走和平发展的道路,美国必须给予必要的经济援助,即使美国开出空头支票,让日本和韩国付出相应的代价,美国也必须给韩国和日本以必要的补偿。对于特朗普这样一个习惯于商人思维的总统来说,答应与朝鲜领导人举行双边会谈并不困难,困难的是在谈判过程中如何作出让步。
如果朝鲜决定放弃核武器,实现朝鲜半岛无核化,那么,美国总统所要面对的是,如何对朝鲜作出的承诺进行全面核查。如果朝鲜领导人对国际原子能机构工作人员进入朝鲜进行核武器检查设置障碍,那么,美国总统该如何向国际社会交代?如果朝鲜敞开大门,允许国际原子能机构工作人员对朝鲜的核武器以及核试验装置进行全面检查,但是,要求美国必须提供相应的能源和物资保障,那么,美国总统该如何说服日本和韩国承担相应的义务呢?
国际社会认为,美国和朝鲜举行双边会谈,两国领导人就朝鲜半岛无核化问题达成协议,中国是最大的失败者。这样的分析居心叵测。中国始终坚持朝鲜半岛无核化,敦促美国与朝鲜举行双边会谈,并且通过谈判实现朝鲜半岛和平稳定。朝鲜半岛无核化是中国的既定方针,朝鲜半岛和平稳定对于中国发展十分有利。中国虽然对朝鲜与美国举行双边会谈存在疑虑,但是,中国始终认为,只有通过双边会谈才能解决朝鲜半岛问题。中国不希望朝鲜把中国作为战略对手,枪口对准中国,但是,如果朝鲜忘恩负义,中国也不会放弃自己的既定立场。中国有足够的智慧应对朝鲜半岛局势变化,中国也有足够的力量保护东北地区的利益。
对于俄罗斯来说,曾经希望在朝鲜半岛问题上发挥更大的作用,并且通过朝鲜半岛的问题牵制美国。如果朝鲜半岛问题得到解决,那么,俄罗斯总统手中的筹码就会减少。对俄罗斯总统来说,当然希望朝鲜与美国关系紧张,但是,如果朝鲜和美国实现关系正常化,俄罗斯也无可奈何。现在的问题是,如果追查朝鲜核武器以及核武器的技术,俄罗斯是否能把自己撇清?如果得不到俄罗斯的支持或者暗中帮助,朝鲜的核武器和导弹发射技术不可能实现突破。如果朝鲜出卖与俄罗斯的秘密,以换取美国对朝鲜的信任,那么,俄罗斯将会是最大的失败者。不过对于俄罗斯来说,和美国关系已经降到冰点,即使美国利用朝鲜半岛问题攻击俄罗斯,俄罗斯和美国的关系也不会继续恶化下去。
说到底,美国实现与朝鲜关系正常化,就意味着承认朝鲜政权,这就等于美国背上了沉重的包袱。对朝鲜领导人来说,如果实现和美国关系正常化,那么就可以聚精会神发展经济。可是,如果朝鲜领导人完全相信美国作出的承诺,彻底放弃自己的核武器,那么,就等于将自己的脑袋交给美国,美国随时都可能会对朝鲜领导人采取斩首行动。
朝鲜领导人放弃过去的悬崖游戏,不再和美国进行“俄罗斯轮盘赌”。可是,朝鲜领导人决定放弃核武器同样面临巨大风险,如果谈判结果是,国际原子能机构派出工作人员进入朝鲜,对朝鲜所有核武器和核武器试验装置进行全面核查,并且彻底销毁朝鲜的核武器以及生产核武器的技术资料,那么,朝鲜领导人很可能会面临类似于伊拉克萨达姆侯赛因的命运。朝鲜领导人试图通过180度大转弯,以换取国际社会放松对朝鲜的制裁,但如果操作不当,那么,有可能会提前灭亡。