《星岛日报》4月9日发表题为“丁屋政策尖锐矛盾未解”的评论文章，全文内容如下：

高等法院昨日就新界原居民丁屋权的裁决，暂时避过引爆一颗威力巨大的政治炸弹，还产生释放部分建屋用地的“附带效益”。不过，由于与讼各方无一全胜，各有输赢，诉讼极有可能层层上诉至终审法院，案件背后潜伏的社会尖锐矛盾，尚未完全化解。

现时新界原居民男丁有权透过三个途径申请兴建丁屋：其一是在自己拥有的土地上申领建屋牌照，一九七二年以来超过二万八千宗；其二是以三分二价钱申请政府以私人契约形式批出官地建屋，将来转售要补足地价，政策实施以来有超过一万宗这类个案；其三是申请以自己土地换官地建屋，这类个案有三千多宗。

新界男性原居民世世代代享有丁屋权利，连移居外国者都有，在土地日益短缺的香港，属于不可永续的安排，在楼价日高的环境下亦招来部分市民不满，提出司法覆核。另一方面，代表新界原居民的乡议局则要捍卫权益，双方矛盾不易化解。

暂避引爆政治炸弹

今次没有引爆政治炸弹，是因为法官周家明裁决新界男性原居民在自己土地上建丁屋，符合《基本法》保障的“新界原居民的合法传统权益”；不过，对其余两项安排，法官则裁定只属英国管治香港期间，改善新界居住环境的行政安排，不属于《基本法》保障之列。

这项承认丁权应受保障的裁决，避免新界原居民强烈反弹，为维护丁权而采取激烈抗争行动。不过，那些自己没有土地的原居民，日后就不能向政府申请以私人契约形式拨地，而以地换地的安排亦成绝响。

其实政府近年已经逐步收紧这类安排，当局统计过去两年这类安排只占丁屋申请的一成三个案，降低了今次裁决引起的冲击。不过，原居民在自己拥有的土地上建屋，始终有用尽土地的一天，到时有权而无地，丁屋安排也就名存实亡，继而会

勿高估释放土地效益

现时被规划作“乡村式发展”的一千二百公顷官地之中，扣除道路、通道、人造斜坡及简易临时拨地后，一直未经批租或拨用的官地约有九百三十公顷。据法官的裁决，这些官地都不可建丁屋，从而带来增加土地供应的憧憬。

不过，这些土地不少被形容为“布碎”，不宜发展，即使个别地皮较为完整，亦受限于地理环境、基建和其他配套设施等，难以作高密度发展，不宜高估其纾缓土地短缺的效用，而且这些土地要待上诉官司完结才能够“解冻”，起不到短期纾缓土地困局的效果。

乡议局今次反应温和，没有发动原居民激烈抗争，原因是仍然寄望以法律途径来推翻不利原居民的部分裁决。不过，丁屋问题一日未全盘解决，政府就一日不能掉以轻心，须及早部署应对，研究透过行政措施，例如容许集中丁权建厦等，以消减这颗政治炸弹的杀伤力。