库房充盈好办事,政府终于可以落实把中小学师资全面提升至学位化的目标。这不但令一万六千多个有学位资历,却支取文凭级薪酬的教师喜获加薪,有关方面还可藉这个机会提升教学质素。
政府以官津中小学教师全部拥有学位为目标,专上院校十四年前已经停办文凭教师课程,近年新入行的教师全部拥有学位,而不少文凭教师亦透过在职进修而取得学位,今天中小学,已有超过九成半的教师拥有学位。在小学,文凭教师只占整体教师不足百分之四,在中学,更不到百分之二,他们大多数入行多年,临近退休。
可是,由于资源所限,当局制订的学位教师编制,中学只得八成,小学更低至六成半。学校的学位教席因而僧多粥少,不少拥有学位资历的教师,只能够按照文凭教席的薪级支取薪酬,造成同等学历不同待遇的情况。
尽快消除额满不同酬
虽然基层学位教席和文凭教席入职点只差一千多元,但是去到薪级顶点,两者月入就会相差一万一千多元。
曾经有教育官员为此不公平现象辩解,指一些额满而只能支取文凭级薪酬的学位教师,其实是在做文凭教师的工作。实际上,一些小学管理层亦套用类似的逻辑,把学位教席作为“升级职位”,享受学位教席待遇的老师,要负担多一些中层及行政工作。
近年库房盈余丰厚,上一财政年度盈余更是破尽纪录,让政府有充裕的财政空间,来落实先前因资源所限而未能够全面推行的政策,教育方面的经常性拨款得以大幅增加,令中小学全部改为学位教席终于可望兼可及。
这种皆大欢喜的政策,本来愈快推行愈好,不过,亦在教育界引起一些顾虑,尤其是利用学位教席作为“升级职位”的一些小学管理层,担心日后连最基层教师都全部支取学位教席薪酬,再难以用学位教席来“利诱”教师多负担一点中层工作。
多花钱要见学生受惠
这正如当局推行基层最低工资,势必产生涟漪效应,以确保中层劳工的薪酬能够维持得比基层高一点,这时市场无形之手就会发挥作用。但是,官津学校采取公务员编制,不能够透过市场调整,就要靠政府在人手编制上作出相应安排。
结果,中小学教席全面学位化,就牵涉到教职员职位的重新检讨,社会亦期待教师薪酬的增加能够反映在他们教学质素的提高,而不是钱花多了却不见有任何进步。
部分小学校长,希望学位教席全面化能够分阶段执行,以便学校逐步改革适应。这方面的改革须快速进行,并且配合其他理顺教师人手和工作编排的措施,令教师和学生都能够早日受惠。