艾森网消息：《星岛日报》3月4日发表题为“医保方案吸引　慎防荒腔走板”的评论文章，全文内容如下：

《财政预算案》公布供款免税优惠后，政府公布预计明年四月推出的自愿性医疗保险计划安排。计划比当初构思的强制性医保虽有倒退，但是仍然可以为市民提供比市场现有产品为稳健的选择。要让计划成功，就要确保价钱和保障范围落实起来不会荒腔走板。

早在回归初期，当局聘请的哈佛大学专家顾问已经发表报告，认为本港过分倚赖公共医疗系统，长远会不胜负荷，建议加强私营系统的角色。政府自此透过各种措施，包括要私家医院提高收费透明度等，鼓励有经济能力的市民转投私院，在享受较短轮候时间和贴身服务之余，减轻公院负担。医疗保险成为推动市民光顾私院的助力。

当局本来构思推行全民参与的强制性医疗供款，或者强制医保，但是遭社会反对，因而把强制对象改为保险公司，对市民则由强制改为鼓励，保险公司规定要“来者不拒”，政府亦为此预留了一百亿元作为资金池，分担保险公司应付高危人士投保的成本风险，不过仍然受到保险业抗拒而未能成事。

免踢年长者出局

由强制性医保退而到自愿性医保，政府和保险业进行了经年累月的讨价还价，最后的妥协，是对保险公司的强制范围，缩窄至规定提供标准保单供市民选择，政府则透过八千元以下供款可免交薪俸税，鼓励市民自愿参与。

现时医保最为人诟病的地方，是部分保单保障内容不够清晰，保险公司得以透过灰色地带逃避赔偿责任，令消费者大失预算，还有是保费和受保安排的设计，导致生病较多和年纪较大的受保人，续保保费大增，甚至高到超过受保人的供款能力，令其“知难而退”，导致市民年轻少病时不断供款，到年纪较大最需要保障时，反而失去保障。

现在政府与保险业协定，推出最低要求的标准计划，连投保前未知的已有病症、日间手术、精神科治疗等，都纳入保障范围，而且规定受保人可以续保到一百岁，避免市民到年纪较大时被踢出局。

虽然计划没有硬性规定这项标准计划的收费，但是当局提出了平均每年保费四千八百元、六十至六十四岁一万零二百元的参考指数，又会提供格价网页，保险公司收费如果偏离太远，就要考虑到对顾客的吸引力。当局预计这个收费水平，足以吸引逾百万投保人转用包括标准计划最低保障的保险计划。

须严控医疗通胀

不过，当局维持由保险公司自由订价，希望透过市场竞争来避免其滥收费用牟取暴利，必须严加监察以防走样。

首先是保险公司有权拒绝接受一些有旧患的人投保，或者收取额外保费，筛选的宽严，决定标准计划的成败。如果太严，大量“筛剩”的市民仍然要倚靠公院服务。

其次是每年续保保费可以按照医疗通胀成本调整。医疗费用向来涨得比一般物价为快，人口老化产生的需求，势必推动医疗通胀幅度更大。实际上，保险业已经预告：基于医疗通胀，明年计划推出时收费可能比政府现时列出的参考价为高。

药品、器材的成本上涨飞快，如果现时医护及相关专业人手短缺的现象持续，员工成本亦将大增。当局必须在控制医疗通胀方面，在力所能及的范围内多下工夫，避免今天的相宜保费价格，日后续保因时按年飞涨而令市民难以负担。