12月20日,广东省深圳市福田区人民法院发布了《深圳市福田区人民法院医疗纠纷民事案件审判状况(2014-2018)》白皮书。

白皮书显示,2014年1月至2018年12月,福田法院共受理医疗损害案件263件,每年收案数量基本稳定；审结186件,其中判决方式结案147件,所占比例高,撤诉方式结案37件,调解方式结案2件。

白皮书指出,公立医疗机构成为被诉大户,占比93.5%,主要原因是公立医院就诊患者多,病情更为疑难复杂和紧急,风险更大、争议更多。医疗纠纷民事案件主要为医疗服务合同纠纷和医疗损害责任纠纷两类。近5年来,福田法院受理医疗服务合同纠纷案件16件；在审结的186件医疗损害责任纠纷案件中,医疗过错责任纠纷案件达到161件,占比86.5%。医患双方争议焦点主要涉及医方有无违反相应的诊疗义务、医护人员是否具备相应的执业资质、病历书写是否规范以及是否违反保管义务。

为解决医疗鉴定方面问题多等审理难点,福田法院深入推进医疗纠纷民事案件审判机制的创新探索,与深圳市谐和医患关系协调中心共同设立在线司法确认工作室,完善诉调对接机制,2018年以来,协调中心调解案件26件,开展司法确认10件；与卫生行政机关、社会组织建立广泛合作关系,有效整合社会资源与司法资源；招募有医学知识背景的人员作为福田法院的特邀调解员,提升医疗纠纷诉调对接专业化程度。

福田法院还引导患者立案前申请司法鉴定,增加当事人对鉴定意见的认可度,鉴定后再立案,便于当事人进一步明确诉讼请求,缩短案件审理周期,减轻审判压力；组建专业审判团队,建立专业陪审机制,探索建立类案审理规范,形成定期召开疑难案件讨论会制度,提高办案质效。

白皮书就进一步化解医疗纠纷提出了完善医疗纠纷防范机制、以法治思维构建和谐医患关系、改革司法鉴定机构管理体制、设立鉴定人远程出庭制度和专家辅助人制度、理性面对疾病依法合理解决医疗纠纷5方面建议。

据了解,福田法院出台医疗损害责任纠纷案件办理流程工作规程、医疗纠纷调解咨询专家委员会管理办法、诉调对接工作规程等多个文件,创新将医疗损害责任纠纷案件纳入先行调解适用范围,建立医疗纠纷调解小组,前移纠纷介入时间；创设委托鉴定程序前置机制,为调解开展提供专业参考；创新在线工作模式,与深圳市中级人民法院共同开发建设融平台(多元化纠纷解决机制信息化平台),在全国率先实现先行调解全流程线上办理,在省内首推在线司法确认；提升医疗纠纷案件审理规范化水平,完善诉调对接、庭前会议、专家陪审、鉴定人出庭作证等工作机制。（记者 唐荣 通讯员 周丹 邬晨曦）