一场上市运动正在湖北蔓延！

　　湖北省最新的一项政策显示，如果拟上市企业进入当地的“金种子”名单中，那么这些企业违反相关法律法规，在必须进行行政处罚时，将可以得到从轻或减轻处理的“服务”。

　　目前已经有82家列入“金种子”的企业享受上述权利。当然，除了在行政处罚上给予拟上市企业特殊照顾外，湖北省还由省财政安排专项资金对成功上市企业给予300-400万不等的奖励；企业上市工作也纳入市、州、县政府和省直部门的年度目标责任考核中。

　　来自政府的“特殊服务”

　　上述政策的消息来自于湖北官方媒体《长江日报》8月9日的报道。

　　《“横到边、纵到底”湖北打造上市服务最强版，2018年金种子企业名单出炉》的报道显示，湖北省金融办（上市办）发布的针对上市后备“金种子”企业的支持政策里，除资金、土地等方面的激励要素外，还包括相关企业享受“一事一议”“一企一策”、对须进行行政处罚的事项依法依规从轻或减轻处理、各级部门行政处罚决定要事先通报省上市办等要求。

　　长江日报官网截图

　　湖北省政府金融办（上市办）按照企业上市相关标准，已经在全省范围内遴选出82家治理结构完善、经营效益良好、发展潜力巨大的上市后备“金种子”企业，将集中全省优势资源、最大力度政策支持、最优上市服务给予重点支持。

　　82家“金种子”企业涵盖生物医药、教育、新材料、金融等领域。其中武汉市42家；襄阳市和宜昌市各6家；黄石市、十堰市、黄冈市和咸宁市各4家；孝感市3家；荆州市、荆门市和随州市各2家；鄂州市、恩施州和仙桃市各1家。

　　据悉，自2016年起在全省范围内相继实施了上市后备企业“金种子”计划、“银种子”计划，集中全省优质上市后备企业资源抓重点、树典型、推龙头，资本市场建设全面提速。今年以来，湖北已新增境内上市公司3家，境外上市公司3家，1家企业过会待发，8家企业在会待审，22家企业在湖北证监局辅导备案。

　　湖北省为企业上市还开辟“绿色通道”，包括企业上市（挂牌）前所需的各类证明和手续办理，以及需要配合证券中介服务机构的尽职调查及业务咨询事项等；企业上市（挂牌）前后所面临的政策支持，包括政府奖励、税收优惠、土地支持等其他政策；企业上市相关舆论宣传引导等。同时，“绿色通道”工作纳入全省资本市场工作考核评价体系。

　　除了政策护航以外，当地还用财政进行企业上市分阶段进行真金白银奖励。

　　湖北省政府金融办（上市办）介绍，湖北省对企业上市实施分阶段奖励：完成股改并报辅导奖励50万元；证监会受理材料奖励150万元；沪深交易所成功发行奖励200万元；境外上市奖励300万元；“买壳”或“借壳”迁回湖北省的奖励300万元。

　　此外，在政府专项资金优先支持、加大项目用地支持力度方面，也对上市企业给予支持。

　　全省动员的上市运动

　　上述的一系列对企业上市进行扶持和奖励的政策都和当地的“上市公司倍增计划”有密切关系。

　　在2018年初的湖北省两会上，湖北省提出了系列促进资本市场发展的目标及举措，其中较为引人注目就包括上市公司倍增计划。

　　证券时报今年1月24日报道，湖北省所谓的“上市公司倍增计划”，是指今后5年湖北地区上市公司数量相较目前翻一番。按照官方口径，湖北目前共有A股上市公司97家，若该目标顺利实现，到2022年底，湖北地区上市公司数量将接近200家。

　　为了确保该计划的推进，除了上述对企业上市进行各项服务外，湖北更是在全省进行总动员。当地媒体《楚天都市报》报道，从2018年起，湖北省政府还将推进把企业上市工作纳入市、州、县政府和省直部门的年度目标责任考核中。

　　湖北省发改委在7月11日还推出支持企业上市工作的十条措施。一是建立“一对一”精准跟踪服务机制，每个处室安排一名同志联系一家上市后备企业，了解上市工作过程中遇到的困难和问题，及时向相关单位反馈并跟踪办理情况，帮助企业排忧解难。2018年已确定对口联系30家上市后备企业。二是加强上市后备企业要素保障协调工作，优先保障上市后备企业用能指标，将其用电、用气保障序列列为优先级。三是推进上市后备企业与省投资项目库对接合作，帮助上市后备企业发现项目投资机会。在不涉及保密问题的前提下，原则上所有省投资项目库的项目均应向上市后备企业开放，支持上市后备企业以多种形式参与项目库项目投资建设。四是开展省内上市后备企业与开发区对接活动，将各园区的优质企业、在建项目、园区招商等信息向上市后备企业推介，支持上市后备企业与现有的相关企业开展合并、托管、收购、兼并、重组等多种形式的资本运作，以促进上市后备企业产业横向和纵向两个维度的发展。

　　长江证券(5.13 +0.00%,诊股)是一家总部在湖北省的综合型券商，也专门成立“上市公司倍增计划”工作小组，并针对不同类型企业对多层次资本市场需求，公司不同业务部门成立了多个相应的专项工作小组。

　　针对省内17个地市州，长江证券还成立了20个区域对接工作小组，由当地分支机构负主要责任，每个工作小组都配备至少一名保荐代表人、一名新三板挂牌业务对接业务人及一名四板挂牌业务对接人，拜访对接当地政府与企业。公司正在发起设立武汉倍增计划产业基金，投资具备发展潜力的拟上市企业，加快企业上市步伐；一旦这一模式成熟后，迅速总结经验复制推广到全省。

　　2017年，湖北省仅有2家IPO企业。2018年开年以来，湖北IPO过会企业数量有回暖迹象，先后有武汉锐科光纤激光股份公司、长飞光纤(47.09 +1.79%,诊股)光缆股份有限公司、天风证券股份有限公司、武汉明德生物(80.80 -0.25%,诊股)科技股份有限公司和武汉贝斯特(14.62 +0.48%,诊股)通信集团股份有限公司等5家企业过会。

　　湖北省为何对拟上市企业进行特殊的法律法规的处罚照顾？这或许是在量身为企业“打造”一个符合《首次公开发行股票并上市管理办法》要求的招股书资料。根据第十八条规定，拟上市企业在最近36个月内不得有违反工商、税收、土地、环保、海关以及其他法律、行政法规，受到行政处罚，且情节严重，不得有严重损害投资者合法权益和社会公共利益的其他情形。

　　长期从事IPO报道的证券记者分析称，按照相关规则，如果企业在递交招股书的最近36个月内没有或者只有情节较为轻微的违法违规记录，那么企业上市被媒体曝光或被发审委追问的机会将会大大减少，无疑将大大增加上市的几率。那么湖北省的“上市公司倍增计划”的将更能够实现。