今年完成4000个村庄污水治理——《2019年全省农村人居环境整治工程实施方案》解读

　　大力推进创新创业 切实服务发展服务民生

　　日前，省“双创双服”活动领导小组办公室印发《2019年全省农村人居环境整治工程实施方案》提出，今年，我省将以农村生活垃圾、厕所革命、生活污水治理、村容村貌提升等为主攻方向，开展集中攻坚，加快补齐农村人居环境短板，平原地区95%以上村庄生活垃圾得到有效治理，山区、丘陵地区保持在90%以上。

　　开展专项治理行动，有效解决农村脏乱差问题

　　实施农村垃圾治理专项行动。今年，我省将加强非正规垃圾堆放点整治，解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。全面推广“村收集、乡（镇）转运、县处理”模式，合理设置垃圾转运站、配置垃圾收运车，完善垃圾收集和转运体系。加快推进城乡生活垃圾无害化处理设施建设，优先采用焚烧处理技术，今年新建、扩建焚烧发电的51个项目全部开工建设，并完成9个建设任务。

　　实施农村厕所革命专项行动。因地制宜确定改厕技术和模式，沿海地区、平原地区、城镇近郊区等具备条件的地区，推广使用水冲式、三格化粪池式或双瓮式厕所改造模式；坝上地区、山区等高寒缺水地区要研究符合实际、经济适用、农民乐用的改厕模式和技术。实施厕所粪污治理，鼓励具备条件的村庄同步配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用有偿服务。今年改造农村厕所200万座，无害化卫生厕所普及率达到55%，卫生厕所普及率达到74%。

　　实施农村生活污水治理专项行动。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，对规划纳入城镇（园区）污水管网的村庄，将生活污水就近纳入城镇污水收集管网集中统一处理。对南水北调工程输水沿线村庄、集中式地表饮用水水源地保护区内村庄、设省级河长的河流沿线村庄、设省级湖长的湖泊周边村庄以及潮河、白河、府河、孝义河等46条重点河流沿线村庄的生活污水进行重点治理。今年完成4000个村庄污水治理任务，全省农村生活污水治理的村庄占比由11.7%提高到20.2%，逐步消除农村黑臭水体。

　　通过实施村街硬化、村庄绿化美化等专项行动，大力提升村容村貌。实施村街硬化专项行动，做好通村公路、穿村路段的规划、建设和管养工作，持续推进村庄主街道、通村组、入户道路硬化，着力解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。今年全省行政村主街道硬化率达到90%以上，完成6202个村通村组道路、入户道路硬化，完成2479个村主街道硬化，完成农村公路穿村路段硬化及改造1200公里。实施村庄绿化专项行动，大力实施环村林建设，开展村庄街道、隙地、庭院、游园等绿化，村庄绿化美化水平明显提升。实施村庄美化专项行动，建立村规民约，引导村民提高清洁卫生文明意识。

　　加强政策和资金支持，保障农村人居环境整治任务完成

　　方案提出，今后，我省将加大财政投入，实行省市奖补、县级统筹，省、市、县三级都要设立专项资金用于农村人居环境整治，新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩结余指标调剂使用，所得收益重点向农村人居环境整治倾斜；省级政府债券资金安排一定比例用于农村人居环境整治和农村基础设施建设等重点工作。以县为平台，加大资金整合力度，各类涉农资金优先向农村人居环境整治工作倾斜。

　　在政策支持方面，省级安排农村人居环境整治专项资金，突出奖示范、补困难、补薄弱环节。继续积极争取中央农村环境整治专项资金，专项用于环境敏感区域农村生活污水治理试点示范项目；用好国家管网专项资金，重点向城市周边村庄的生活污水收集管网建设倾斜；从扣缴的省级生态补偿金中拿出5775万元用于农村生活污水处理试点县的工作。

　　把农村人居环境整治列入省重点工作督查内容，对工作落后地区加大督导检查力度。对照国家农村人居环境整治评估和检查要求，每半年对各市县工作开展一次评估，并进行全省排队，评估排队情况通报市县党委、政府，并报省委、省政府，同时与省级奖补资金安排挂钩。（记者 赵红梅 见习记者 董云霞）