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　　衡水：“引凤固巢”构筑营商环境高地

　　——全省“双创双服”活动一线调研行④

　　“这幅画怎么还发热呀！”日前，位于枣强县的衡水创新港展厅内，当记者近距离欣赏墙上的一幅装饰画时，突然感到热气扑面而来。“这是新研发的‘取暖画’。”衡水绿能嘉业新材料科技有限公司总经理石伟笑着说。

　　“我们公司是由北京绿能嘉业新能源有限公司投资建设的一家高新技术企业，致力于研发石墨烯取暖产品。”石伟说，“取暖画”便是将石墨烯纤维发热板与装饰画创新结合研发的一种新型取暖产品。目前，2000平方米的石墨烯纤维发热板的一期生产基地已经在衡水创新港投产运营，可年产200多万平方米的石墨烯电热制品。

　　“公司落户衡水，除了看中这里的地理优势外，更多是被这里的营商环境所吸引。”石伟介绍，在当地政府保姆式精准帮扶跑办下，项目从2017年11月洽谈到今年2月份投产运营，仅用了短短4个月时间，这让他切身体验了一次“衡水速度”。

　　“衡水围绕项目前期跑办、推进建设、竣工投产三个环节，全面对营商环境进行优化。”衡水市“双创双服”活动办副主任石占贤介绍，今年，该市全面启动了战略性新兴产业三年行动计划，加快引进高新技术和高科技项目，构建三级联动项目帮扶综合体系，实行“六个一”（一个项目、一名领导、一个部门、一个班子、一个方案、一抓到底）工作机制，在全国率先推出“政府领导陪行长走企业”活动，采取“政府领导+行长+厂长”模式，搭建起银行和企业沟通的桥梁，解决了企业用地、资金等各类问题。

　　同时，该市在全省率先完成了县级行政审批局全覆盖，率先成立了市级行政审批局，实现了“一枚印章管审批”。还建立了“一窗受理、同步审批、制证送达、一码公示、一照通行、监审协同”工作模式，实现“一照通办”。目前，该市市场主体达27.4万户，连年保持近20%的增长。

　　一系列优化营商环境的改革措施，不仅有力地吸引了京津产业转移和成果转化，也为本地中小型企业转型提质带来了新机遇。河北鑫考教育科技股份有限公司总经理张辉说，2015年，他们在桃城区政府的扶持下，成功申报了国家级高新技术企业。最近，该公司在衡水科创中心的千人发展研究院和天合科转交易中心的促进下，与科研院校合作成立了河北省基础教育信息化产业技术研究院，建成了“产、学、研”一体化的教育信息产业生态体系。短短三年时间，这家普通的中小企业已成长为全国教育信息产业的佼佼者。

　　“我市统筹推进科技创新、成果转化，强化创新平台、创新人才、创新企业、创新产业支撑，重点打造了衡水科技谷、衡水创新港、衡水科创中心三个科技创新平台。”石占贤说，通过这些举措，衡水市建立了科技成果与企业需求精准对接的互动机制，推动科技成果更多更快转化为现实生产力，为本地中小企业厚植发展提供了动力。

　　目前，衡水在京津冀区域的营商环境高地效应初步显现。通过科技创新平台与清华、北大、中国农科院等35所高校院所达成合作项目163项，涉及食品医药、功能材料、装备制造等领域。2017年，新增高新技术企业70家、科技小巨人企业33家、科技型中小企业802家，均比上年有大幅增加。今年力争新增高新技术企业100家以上、科技型中小企业750家。（记者 焦磊 陈凤来）