对物业管理、工业遗产保护与利用、村庄建设等作出明确规定

　　一批地方性法规年内施行

　　近日，河北省十三届人大常委会第二次会议审查批准了《秦皇岛市物业管理条例》《保定市工业遗产保护与利用条例》《邯郸市村庄建设条例》等8部地方性法规，其中一些与百姓生活相关的条款引人关注。

　　秦皇岛：业主人数超过5%，可申请成立业主大会

　　如何破解业主委员会成立难？物业公司跑了怎么办？……对于生活中存在的热点难点问题，《秦皇岛市物业管理条例》以立法的形式进行了解决。该条例将于今年7月1日起实施。

　　秦皇岛市人大常委会法工委主任丁绍华介绍，该市800多个小区，成立业主委员会的仅有10%左右，最突出的问题就是业主自治组织成立难，因此条例降低了申请筹备业主大会的门槛。条例规定：“物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑总面积百分之五十时，三十户以上业主或者占业主总人数百分之五以上的业主可以向街道办事处、乡（镇）人民政府提出筹备业主大会的书面申请。”

　　针对物业服务企业擅自弃管物业现象，条例规定：“物业服务合同可以约定物业服务履约保证金，主要用于物业服务企业擅自退出、终止物业服务后，业主大会或者建设单位选聘新的物业服务企业前，物业管理区域内基本生活秩序的维护。”为解决住宅专项维修资金使用难，条例规定，房屋渗漏、电梯损坏等7种紧急情形可采取应急措施，住宅专项维修资金管理机构须在收到书面申请之日起两个工作日内完成审核。

　　保定：建创意产业园、主题博物馆，工业遗产利用方式更多样

　　“从宋金时期的刘伶醉古烧锅遗址，到民国时期的槐茂酱菜厂，保定留下了丰富的工业文化遗存。”保定市人大常委会法工委主任赵勇表示，制定《保定市工业遗产保护与利用条例》，对保护好工业文化遗产具有重要意义。该条例将于今年7月1日起实施。

　　“对于工业遗产，充分利用好才能起到保护作用。”赵勇介绍，条例在利用方式上更加灵活多样，规定可以建设创意产业园、主题博物馆、主题文化广场、遗址公园等，赋予工业遗产保护责任人更多的权限，激发其保护利用工业遗产的主动性和积极性。

　　在保护措施上，条例明确了权属变更、破产清算、突发事件、自然灾害等情况下的处置方法和措施。“与其他地市的保护条例相比，去除了不利于工业遗产利用的束缚性条款，优化了保护条款，明确了保护方向。”赵勇说。

　　邯郸：村民盖房子，建设部门免费推荐图样

　　建房子是村民生活中的大事。《邯郸市村庄建设条例》针对村庄规划编制、村庄基础设施建设等重点难点问题进行了规范和指引，将于今年6月1日施行。

　　邯郸市人大常委会法工委综合处副处长宁袖伟介绍，条例细化规范了农村住宅建设，明确要求建设行政主管部门应当免费向村民推荐具有乡村特色和地域风格，以及不同造价标准的建筑图样。

　　村庄基础设施建设，后期维护是难点。条例明确：“经村民会议或者村民代表会议讨论决定，村民委员会可以从村集体经济所得收益中提取一定比例用于本村日常清洁；没有村集体经济所得收益或者收益不足的，由村民委员会按照村民会议或者村民代表会议议定的标准，向村民收取保洁费并且设立专账进行管理，乡（镇）财政所负责监管。”（记者 周洁）