下花园区加快构建多元产业支撑的发展格局

　　摆脱资源依赖，培育接续替代产业

　　近日，在下花园区的张家口碳鼎装备工程技术有限公司的碳纤维生产线，工人在检查机器运行情况。 河北日报通讯员 院玉顺摄

　　穿城而过的下花园区戴家营河。河北日报通讯员 院玉顺摄

　　日前，在下花园区经济开发区内，张家口康乾机械有限公司技术人员正忙着检测刚刚下线的机械传动控制“大脑”——模块式比例多路阀。这家装备制造高新企业自主研发的模块式高压大流量负载敏感比例多路阀技术填补了国内空白，获得了国家专利，产品出口到德国、日本等国家和地区。

　　据了解，康乾机械只是下花园区引进的众多高新技术企业之一。随着精密装备制造、智能预警传感监测、碳纤维制造、氢燃料电池堆等相关产业企业的入驻，下花园区正迎来高质量发展新历程。

　　“眼光向外”培育接续替代产业

　　“一期我们是拎包入住的，政府提供厂房，这里的T800碳纤维生产线生产的产品可应用到上至国防、军事、航空，下至工业、体育、休闲娱乐等多领域。二期我们又征了66亩地，将作为全产业链基地。”近日，下花园区经济开发区内的张家口碳鼎装备工程技术有限公司项目经理李廷艳介绍说。

　　下花园区曾有煤矿76家，煤炭总产值占全区工业总产值的31%；煤炭、电力、电石一度成为下花园区的经济支柱，税收达到全区财政收入的70%以上。

　　在经济转型的过程中，下花园人意识到，要想发展，需要将眼光向外，培育接续替代产业。为此，该区致力摆脱单一的资源依赖，积极构建多元产业支撑的发展格局。近年来，该区将原下花园煤矿废弃建设用地规划建设了总面积17.6平方公里的省级经济开发区，目前入园企业达20家，项目总投资逾400亿元，成为绿色产业发展的园区经济隆起带。

　　“从深层次看，只有产业发展起来了，发展才有充足的底气。我们将数字经济、高端制造、新型能源、新型材料、文化旅游和健康养生等六大产业作为主攻方向，全力打造园区和北环两大经济带，力争支撑起下花园经济发展的新希望。”下花园区委书记王小军介绍说。

　　日前，下花园区的城市综合体项目——文旅产业园施工正酣。该项目计划总投资12亿元，占地73亩。目前，项目主体已全部建设完成，并将于明年全面运营。此外，软银人工智能科技园、国投万和金融科技园、河海创新创业园、中青旅京北科幻乐园、侨润芳草地商业综合体等总投资658.2亿元的一批新兴产业项目也已陆续签约落地。

　　“刀刃向内”整治生态环境

　　“遍地煤堆，粉尘漫天飞，空气中满是电石腥臭……”这是下花园区市民曾经对身边的这座城市最真切的感受。

　　痛定思痛，艰难抉择。近年来，下花园区加大对煤炭、冶金等行业的整改力度，建成了全封闭、环保型综合物流园区，推动煤炭产业向节能环保、规模集聚、绿色低碳方向发展。有序退出高耗能、高污染企业32家，并关闭了一批负债沉重、复苏无望的“僵尸企业”。

　　同时，借助国家扶持政策，实施了总投资3.1亿元的矿山地质环境治理项目，对成片的采煤塌陷区、工矿废弃地等实施生态修复，治理面积7平方公里，增加可利用土地5800亩，恢复植被1860亩，为项目落地、产业发展提供了充足的土地保障。投资3亿多元实施了总长23公里的洋河、戴家营河疏浚治理工程，沟通了南北两大城市水系，形成130万平方米的景观水面；投资1亿多元实施了东河改造工程，城区形成三大水体景观。

　　下花园区还高标准推进国土绿化，实施了廊道景观、城乡干道、河流流域、村落庭院、荒山荒坡、高铁沿线六大绿化工程，其中，在京藏高速、京新高速、京张高铁和崇礼铁路两侧及荒山荒坡造林绿化2万多亩。截至去年底，全区森林覆盖率达46.84%、绿化覆盖率达43.6%、建成区城市绿地率达39.24%，区域生态宜居特质全面显现，也为产业引进创造了良好条件。

　　“招才引智”强化科技创新能力

　　2018年4月，北大金秋燕园高级中学落户下花园区。学校整合国内外优质教育资源，配备国内一流师资力量，学科组长由名校特级教师担任，将力争用3年时间建成河北省优质高中，打造京西北基础教育的高地。目前，学校已招收高中学生24个班1020人，教育的综合实力逐年增强。同时，下花园区与北大金秋新技术有限公司合作投资建设的北大金秋幼儿园也于2018年开园，对全面提升下花园区的基础教育水平、促进北京高端人才汇集发挥了重要作用。

　　招才引智涉及多个领域，该区先后评选出拔尖人才24名、优秀人才35名，其中不乏从区外引进的高端人才，为下花园区经济社会发展提供了智力技术支撑，壮大了新动能。为鼓励和培育毕业5年内的高校毕业生等青年人才回报社会，建成了创业孵化基地，为15个初创项目提供了创业孵化场地。

　　此外，该区按照“高端引领、科技支撑”的工作思路，不断强化科技创新能力，加大科技资金投入，2019年共新增科技型中小企业19家，今年区财政科技支出将不少于1200万元。（河北日报记者 李艳红 通讯员 院玉顺 尹辉）