保定统筹推进主城区无物业小区的物业管理

　　846个老旧小区基本物业服务全覆盖

　　“小区环境大变样，物业服务正规了，我再也舍不得卖房子了。”10月20日，走进保定市莲池区外印宿舍小区，只见小区干净整洁、道路平整，生态停车场、休憩亭、花池、监控等设施一应俱全，大门处还安装了道闸，有保安人员管理车辆和人员出入，对于现在的小区环境和物业管理，5号楼居民霍平非常满意。

　　外印宿舍小区是上世纪七十年代建设的老小区。由于没有健全的物业管理，小区私搭乱建、乱堆乱放现象严重，各种设施长期缺乏修缮，环境脏乱差，许多居民不得不搬走。在继去年老旧小区改造后，外印宿舍今年又进行了面貌整治提升，实施了正规物业管理。包括霍平在内，许多想卖房的居民都改变了主意。

　　保定市主城区老旧小区最为集中。2018年以来，该市财政投入6亿多元，相继对竞秀区、莲池区、高新区的老旧小区进行了改造，完善了硬件设施，改善了生活环境。在此基础上，该市今年又以文明城市创建为抓手，集中攻坚无物业老旧小区的后续管理。截至目前，846个小区已实现基本物业服务全覆盖，做到“规范管理、安全巡查、每日清扫、垃圾日清”。

　　老旧小区人口年龄老化、流动性大，组织成立业委会，直接引入物业管理企业存在困难。保定市住建、民政等部门深入社区邀请业主代表与街道办事处、社区居委会工作人员进行座谈，广泛征求意见，倾听群众心声，推动成立街道、社区两级物委会，在社区居委会设立物业管理员。根据老旧小区实际情况，统筹推进无物业小区的物业管理。

　　引进物业公司市场化管理。保定市在充分尊重业主意愿的前提下，积极推动条件成熟的老旧小区引进物业企业。对物业企业实施准入制，明确服务标准，要求企业必须有实力、讲诚信、服务专业。同时建立物业企业信用黑名单制度，确保“引得来、留得住、服务好”。截至目前，主城区已有25个小区引入物业企业。

　　实行自治管理或社区代管。对于规模小、没有条件引进物业企业的小区，根据居民意愿，实行小区自治或由社区物委会代管。莲池区和平里街道东元宝胡同社区216号院共有4栋楼、88户居民。过去只是居民自己筹钱打扫卫生和清运垃圾，如今小区成立了自治管理委员会，建立了由业主、居委会、社区民警等组成的业主自治管理微信群，所有业主都有分工。老年人白天巡逻和收发快递，年轻人负责晚上安防，卫生和绿化则由自治管理委员会灵活安排。有啥大事，自治管理委员会提出意见，大家一起讨论。居民于素芳说：“小区实行自治管理后，不但环境卫生好了，更加安全了，居民之间的关系也拉近了。”据统计，主城区目前已有821个小区的物业实行自治管理或由社区代管。

　　连片化管理。有的小区只有两三栋楼甚至一栋楼，难以单独引进物业企业进行管理。该市则采取连片管理的方式，按照“就近、便捷”原则，由居民根据自身意愿，选择引进物业企业、小区自治、社区代管任一方式，实行集中统一管理。竞秀区仁惠街两侧共有7个小区，最大的小区有3栋楼，最小的小区只有1栋楼、16户居民。过去，小区居民每月只交几元钱的垃圾清运费，卫生清扫全靠个人自觉，遇到问题也不知道找哪儿。今年，竞秀区引进一家物业企业，对7个小区进行了统一封闭式管理，落实了保洁、照明、维修、安防等各项物业服务。据统计，目前主城区已有33个小区实行物业连片管理。(记者林凤斌 通讯员夏鹏达、连宇)