民生指标亮眼 发展更有温度——前三季度我省经济发展亮点分析③

制图/褚林

“做梦都没想到能住上楼房，更没想到还能享受到集中供热。”近日，从土坯房搬进刚供暖的新房里，59岁的康保县柴家村村民荆玉忠喜不自禁。

悠悠万事，民生为大。加大民生领域投入，深化民生事项改革，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，今年前三季度，我省各项民生指标亮眼，民生领域暖意融融。

增加投入、深化改革，人民生活水平跃上新台阶

“今年的旅游效益不错，全村比去年多收入了100多万元。这不，我们正想利用冬闲时间谋划一些与乡村游配套的土特产加工和游乐项目。”日前，尚义县南壕堑镇十三号村党支部书记姜万河对记者说。

2013年以来，十三号村利用毗邻大青山风景区的独特优势，搞起了乡村游。几年来，该村从一个破败不堪的空心村，发展成为国家旅游扶贫示范村，乡村游发展起来了，村民们的腰包都鼓了。

增进民生福祉是发展的根本目的。从我省公布的数据来看，今年前三季度，我省民生福祉持续增强，人民生活水平跃上新台阶。

钱包又鼓了。前三季度，全省居民人均可支配收入18870元，同比增长9.5%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入26201元，增长8.5%；农村居民人均可支配收入11644元，增长9.4%。城乡居民人均收入比为2.25，比上年同期缩小0.02。

饭碗更稳了。就业是最大的民生，也是经济发展最基本的支撑。前三季度全省城镇新增就业81.38万人，完成全年目标的95.74%；城镇登记失业率3.13%，零就业家庭保持动态清零。

精准脱贫持续加力。前三季度，我省加大对深度贫困县贫困村扶持力度，扶贫产业项目实现贫困户全覆盖，脱贫攻坚成效明显。

社保制度改革持续推进。全省企业职工基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到1315.44万人、556.36万人、940.71万人，比年初分别增加54万人、10万人、60万人。城乡居民基本养老保险参保人数3486.65万人。

亮眼成绩的背后，是真金白银的投入。省财政厅提供的数据显示，今年1-9月，全省民生支出完成4865.5亿元，占一般公共预算支出的80.2%，同比增长13.7%。其中，文化旅游体育与传媒、节能环保、城乡社区、教育、社会保障等重点支出增幅较高。

在增加投入的同时，我省还围绕民生“关键小事”进行改革创新，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。

在教育领域，今年3月，省教育厅、省发改委、省财政厅、省人社厅联合印发《关于做好小学生校内课后服务工作的指导意见》，困扰群众多年的“三点半”难题得解，双职工再也不用为下午三点半谁接孩子而焦虑。

在医疗领域，邯郸市把健康一卡（码）通建设列为全市2019年创制性工作之一，老百姓持一个电子健康码就可以在全市医院就医，省却了以前换一家医院就要办一张卡的繁琐程序。

利好政策、惠民服务，人生出彩的舞台更加宽广

今年以来，从民生保障的托底到简政放权的便利，从创新创业的激励到扶持体制的完善，很多人都有相似的感受——人生出彩的舞台越来越宽广了，奋斗成功的渠道越来越通畅了。

“开一个商店的手续，跑一个地方，3天就办完了，这让我想不到。”在怀来县行政审批局办税窗口，办完“税务信息补录”的刘先生告诉记者。

他第一次来审批局，在市场准入窗口当场就办理了“名称预先核准”，3天后他在这里领到了《个体工商户营业执照》。随后他来到税务窗口，顺手把“税务信息补录”也办完了。

让企业在市场上轻装前行。今年以来，我省持续深化商事制度改革，不断推进企业注册便利化，着力营造公开透明高效的市场主体准入环境。截至今年8月底，全省市场主体总量达到 583.18万户，同比增长14.43%。

在刚结束的第六届全国残疾人职业技能大赛暨第三届全国残疾人展能节上，张家口“无臂师傅”王建海用双脚修表的技艺展示让不少观众印象深刻。这得益于我省对残疾人就业创业的扶持。

近年来，我省建成了200多家残疾人职业技能培训基地、残疾人扶贫基地等，积极开展职业技能、互联网就业、创业孵化等各类培训和能力提升服务，建立起高、中、初的分类培训机制和省、市、县三级培训体制。据统计，目前，我省共有持证就业年龄段残疾人92.9万人，已完成培训城乡残疾人51.7万人，有61.4万就业年龄段残疾人实现就业创业。

除了残疾人之外，我省还针对重点群体，实施职业技能提升行动，开展职业技能培训和创业培训，促进其就业创业。深入推进技能扶贫千校行动，让有意愿的贫困家庭学生都能获得免费技工教育。出台《关于进一步优化服务促进农民工市民化的实施意见》，开展百万农民工大培训，把1500多万农民工稳定在就业岗位。（记者 方素菊）