从“最多跑一趟”到“一趟不用跑”

廊坊35项社保业务实现“网上办”

如今，廊坊市人力资源和社会保障局办事大厅的各个窗口变得“门庭冷落”，群众排长队直到大门口的景象一去不复返。

人社部门是与群众打交道最多的部门，生、老、病、死都离不开社保。近年来，廊坊市人社局积极推进“互联网+人社服务”，加大信息化建设，让数据多“跑路”，让群众少跑腿，到目前已有35项与群众密切相关的社保业务实现“网上办”，打通服务企业群众的“最后一公里”。

足不出户，“刷脸”完成社保认证

近日，廊坊市人社局二楼大厅退休认证窗口，刚刚从某物业管理公司退休的曹金华面对摄像头，采集下自己的人脸模板。“在这里建立了退休信息后，以后每年在网上进行人脸识别认证，不用再到大厅就能正常领取养老金。”曹金华说。

“企业养老保险管理的难点，在于涉及的企业数量多，人员比较分散。”廊坊市企业养老保险服务中心副主任张竞介绍，自2017年推行资格认证人脸识别系统以来，目前新增退休人员实现全覆盖，历史离退休人员建模认证工作已完成三分之二。目前，企保中心正组织力量，加班加点采集其余人员信息，将于短期内完成建模工作。

不仅在企业养老保险领域，在城乡居民养老保险方面，自2017年起，廊坊在全市各县（市、区）全面推广人脸识别资格认证，让普通参保群众，尤其是行动不便或异地居住的待遇领取人员足不出户，就能在手机上完成认证事宜。“贾大娘，您看镜头，动一下头！”80岁的大厂回族自治县邵府乡岗子屯村村民贾文喜不慎摔伤。卧床期间，大厂人社部门工作人员上门，为她进行了城乡居民养老保险待遇领取资格认证。

“对于一些行动不便的群众，亲自去指定地点进行城乡居保待遇领取资格认证实在困难，每年到认证的时候由村‘两委’派出协办员完成。”廊坊市城乡居民养老保险中心主任刘万波告诉笔者，现在老百姓只需用智能手机下载一款认证软件，录入基本信息，脸部对准手机摄像头动一动，几分钟就能完成认证。针对失能及高龄人员，还开通了绿色通道，家人也可以通过上传照片快捷完成认证。

“这一技术的应用，提高了工作效率，有效杜绝了冒领养老金行为，最大限度地保障基金安全。”刘万波介绍，人脸生存认证系统核心识别技术的整体识别率可达到99%以上，在很大程度上解决了传统认证模式工作强度大、人工成本高、后续数据审核资料整理烦琐的问题。

电子签章，实现“不见面”审核

在电脑上打开“工伤保险网上办公系统”，输入经办人姓名，将需要增减的参保人信息录入提交后，点击“缴费申报”模块，一张盖有“廊坊市工伤保险管理中心”红色电子印章的“工伤保险费核定表”便通过系统回传了过来。最近，幸福基业物业服务有限公司人事专员陈尔倩，感觉自己的工作一下子轻松不少。

“我们公司在全市的参保职工有9000多人，人员多、变动频繁。过去每个月都要带着公章跑大厅办理人员增减和缴费申报，材料如果不完整的话，还要多跑几次。”陈尔倩说，现在坐在办公室就可以办理社保业务，方便又快捷。

“不仅仅是参保单位，我们的办事效率也提高了。”廊坊市人社局工伤保险管理中心书记王丽娟说，通过应用网报平台处理业务，经办人员从原先参保单位排队办理的“1对1”模式，改为网上办理的“1对N”模式，办理时间从原先一笔业务2到3分钟缩短为不到1分钟，大大提高了工作效率。

与此同时，工伤异地就医、转诊转院、再次治疗、康复治疗等事项都可以在网上申请办理，为工伤职工就医治疗搭建了绿色通道。此外，廊坊还在全省率先推出市县两级经办机构之间待遇审核业务网上审批，由过去集中报卷到现在的随时上传、当日审批，待遇领取周期从一个月提速到5个工作日。

“经办前台无接待，后台审核无障碍”——近年来，廊坊市人社局从企业和群众角度出发，不断改造升级信息平台建设，努力提升民生服务质量，营造良好的营商环境。拿企业养老保险服务来说，2016年全省推行统一的企业养老保险信息系统，但不具备网报功能。去年，廊坊市人社局企保中心根据工作需要上线了网报系统，今年又对网报系统进行改造升级，丰富网报功能。

“目前的系统可以实现企业端推送信息、自主打印企业参保职工个人参保证明、远程申报、嵌入CA电子签章联动功能等。”张竞介绍，今后企业在申报养老保险过程中不必到经办机构现场办理，远程审核后可直接制表缴费，从而减少了人力物力。

手机扫码，自助在线申领保险金

“用手机扫一个二维码，注册成功后，就可以直接领取失业金了。”目前尚未找到工作的廊坊市民王文艳告诉我们，如今她只需要通过手机App就能足不出户、随时随地自助办理申领失业保险金手续。

今年9月，廊坊市失业保险管理中心推广使用了新开发的失业保险网上申报系统，参保单位劳资人员使用CA在办公室登录失业保险网上申报系统，就能完成人员增减、缴费申报、年度基数核定等业务，网报使用率达到97.8%。

而对于从事多年劳资工作的纪国才来说，这样的变化他体会更深。2003年，他所在的汉奕纺织有限公司改制，公司1700多人中的大部分都与单位解除了劳动关系。“以前，失业人员申领失业保险金需要先到公共就业服务机构办理失业登记，携本人身份证、解除劳动关系证明等材料到失业保险窗口办理失业金申领。”纪国才说，过去失业保险要一个月报一次，他们公司人数多、变动大，收集信息很费时间，每个月光这件事就要跑好几天！

据统计，失业保险网上申报系统开通以来，全市共有252名失业人员通过手机办理了申领失业保险手续，真正实现了失业保险金申领业务无障碍、24小时“不打烊”服务。

此外，企业参保职工可通过网上申请技能提升补贴，系统自动对企业参保职工的职业资格证书等参保信息进行核查，经审核公示后，及时将技能提升补贴资金一次性放发到申请人社保卡中。失业保险管理中心主任周伟介绍，截至目前，共为4106名取得职业资格证书的企业职工发放596.78万元补贴资金。

“增强群众办事便利度、快捷度、满意度就是我们工作的出发点和落脚点。”廊坊市人社局党组书记、局长张维真说，他们将以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，瞄准企业群众办事痛点、堵点、难点，全面梳理人社部门公共服务事项，进一步减环节、减材料、减时限、优流程、优手段、优服务，用“互联网+人社”助力为民服务，推动主题教育走深走实。（通讯员 张众 记者 霍相博）