我省简化养老服务机构登记程序

　　设立养老服务机构可直接申请登记

　　日前从省民政厅获悉，我省将全面清理、取消申办养老服务机构的不合理前置审批事项，凡无法律法规规章依据的一律取消，符合登记条件的可直接向当地行政审批部门依法申请登记。

　　这一规定简化了养老服务机构登记程序，那么直接登记后，民政部门如何掌握养老服务机构信息？“这项内容是针对养老机构设立许可取消这一重大政策调整提出的。”省民政厅副厅长吴进军解释说，这项规定共包含两层内容，一是设立养老服务机构，符合登记条件的可直接依法申请登记；二是养老服务机构登记注册后要向民政部门备案。

　　在登记方面，按照国家和我省现行政策规定，设立营利性养老机构，可直接向市场监管部门申请登记。设立非营利性养老机构，按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》有关规定，由民政部门负责审批，并征求养老行业主管部门意见。目前，我省大力推进行政审批改革，市县所有行政审批项目都归口到行政审批局负责。根据要求，我省将设立非营利性养老机构的“双重管理”制度，改为符合条件的可由市县行政审批局直接登记。市县行政审批局应当加强与民政部门沟通协调，做好非营利性养老机构的直接登记工作。

　　在备案方面，吴进军介绍，今年初省民政厅专门下发通知，要求各级民政部门不得再实施许可或者以其他名目变相审批，并对“依法做好登记和备案管理”提出具体要求，即“养老机构登记后即可开展服务活动，并应当向民政部门备案，真实、准确、完整地提供备案信息，填写备案书和承诺书，民政部门应当提供备案回执，书面告知养老机构运营基本条件，以及本区域现行养老服务扶持政策措施清单。”据介绍，民政部门将进一步畅通与行政审批部门的信息渠道，加快与省级共享平台或者省级部门间数据接口实现对接，确保及时掌握养老服务机构登记信息；行政审批部门在办理养老服务机构登记注册时，也要告知养老服务机构30日内到当地民政部门办理备案，并及时将登记基本信息共享至省级共享平台。

　　养老市场放开之后如何加强监管，这是社会较为关注的问题。吴进军表示，实施意见针对养老机构设立许可取消后的监管问题，提出了制定履职照单免责、失职照单问责的责任清单等具体措施要求，民政部门将会同有关部门认真抓好落实，建立各司其职、各尽其责的跨部门协同监管机制，完善事中事后监管制度。同时，省民政厅将加大对养老服务领域违法违规行为的惩处力度，坚决将那些违法违规的不合格机构逐出市场，促进养老服务高质量发展。（记者尹翠莉）