艾森网消息：免遣返声请者不少属“假难民”，对香港经济及治安构成愈来愈大影响，消息人士透露，香港当局建议修例把“未获授权进境者”的定义，扩大至适用于所有国籍人士：拟加重偷运人蛇集团“蛇头”的罪成罚则至最高判监14年；“高危”国家的旅客入境前，拟要求预先进行网上登记；考虑设羁留中心或禁闭营；拟增协助声请者的每日当值律师数目助加快处理个案等。特首梁振英强调，希望寻求一些短期奏效办法去解决问题，设外岛禁闭营需时太长。警务处处长卢伟聪指会加强反偷渡工作，从源头堵截假难民。

《星岛日报》报道，截至3月初，入境处累计接获17239宗酷刑/免遣返声请个案，未完成个案累计11160宗，逾7成人来自半数越南、印度、巴基斯坦、孟加拉；过半数偷渡入境。

据消息人士表示，保安局建议修订《入境条例》中“未经授权进境者”定义，现时只涵盖内地、澳门及越南的非法入境者，拟进一步涵盖所有国籍的非法入境者，偷渡来港即违法需接受刑罚。由于假难民逾半偷渡来港，经由人蛇集团安排，当局拟加强重罚蛇头，罪成最高监禁14年。

假难民主要是来自几个国家，据知当局考虑仿效外国做法，要求有关旅客来港前，作网上预先登记，如未获批准，航空公司应拒绝让对方登机。至于拟设羁留中心或禁闭营，首要考虑法律原则，以及资源、人手等问题。

由于免遣返声请者不少来港一段长时间才提请，当局拟就申请期设时限；又拟就提交所须申请证明文件资料设时限。目前，声请者获免费当值律师服务，当局希望有关方面配合，增加每日当值律师数目，甚或拟就当值律师公帑开支设上限。据知，当局盼尽快透过一些行政措施，协助入境处加快处理申请个案，每个案约半年内审结。立法会保安事务委员会下月12日开会，由政府交代建议详情。

特首梁振英昨早表示，难民问题对香港造成极大困扰，亦为有关部门造成非常大的行政负担，特区政府会履行已签定有关条约的责任，由于新增难民主要是来自几个国家，继续在外交层面做工夫，寻找短期奏效解决办法，“我们希望能够寻求一些短期的，可以在短期里面见效的办法来解决这个问题。”对于有议员建议在外岛设禁闭营，他认为需时太长不大可行，“大家都知道，在香港要完成有关的规划和工程的时间是相当长的，我们不想等这么长的时间。”

警务处处长卢伟聪昨午（22日）表示，近年非华裔难民偷渡入境后提出酷刑/免遣返声请数目有上升趋势，警方高度关注情况。他直指，非法入境者一旦进入香港，可用难民身分提出声请，期望从源头堵截假难民，正与入境处、海关、内地边防机关等合作，做好情报搜集及交流，并举行联合行动打击偷渡活动及人蛇集团，希望将不法分子绳之于法之后，再充公资产。就设立禁闭营建议，他认为牵涉资源、地点选择及法律等问题，交政策局考虑是否可行。