4月9日，美国前财政部副部长戴维·马尔帕斯（David Malpass）将开启他长达5年的世界银行行长任期。

0 1 特朗普亲信

今年1月，世行时任行长金墉突然宣布辞职后，美国总统特朗普于2月提名了马尔帕斯作为世行行长候选人。

据了解，这位新行长今年63岁，在担任美国财政部副部长期间，其曾在世界银行的几项重大改革和举措中发挥了重要作用，如近期针对国际复兴开发银行和国际金融公司的增资，以及推动世界银行和IMF遵循“债务透明”倡议。在此之前，马尔帕斯还担任过著名投行贝尔斯登的首席经济学家，并在2016年特朗普竞选总统时担任其经济顾问。

之所以选择马尔帕斯是因为在特朗普看来，前者作为华尔街的资深经济学家，更能胜任华盛顿的运作和国际外交工作。加之特朗普是“全球主义”意识形态的反对者，而马尔帕斯也是一位不折不扣的世界银行批判者，与特朗普一样，他曾一再表露出对多边机制和贸易全球化、对向发展中国家提供金融支持的疑虑、不满和反对。

因此，不少分析人士认为，特朗普提名马尔帕斯，是因为他想将世界银行作为发表自己观点的平台。

但在彭博社看来，特朗普其实很少将矛头对准世界银行，他的女儿伊万卡也是世界银行的粉丝。在伊万卡的提议下，世界银行还建立过一个资助女企业家的基金。

《纽约时报》也报道称，马尔帕斯在获得世行行长提名后，态度较此前也温和许多。他曾向支持他的世界领导人保证：“作为世界银行的行长，我维护的是银行的利益，而不是特朗普政府的利益。”

0 2 态度急转弯

在就职财政部副部长期间，马尔帕斯还对世行给中国提供贷款一事表示不满。他认为中国已经是世界第二大经济体，经济实力很强，不再属于贫困国家，应当减少对中国的贷款。

在2月7日接受彭博社视频采访时，马尔帕斯就表示：“世行必须兑现自己的诺言，减少对中国的贷款，并将资金用于提升贫困国家的生活水平上。”

有意思的是，马尔帕斯最近又软化了自己的对华立场。他表示，上任后将“努力为减少和减轻贫困化而奋斗”，并强调，中国是世界第二大经济体，也是全球经济发展的重要驱动力，世行与中国有着帮助和减少贫困的共同目标。“希望与中国密切合作”。

在上个月接受《纽约时报》采访时，马尔帕斯还称: “建议保持世界银行目前对中国和环境的现有政策精神。”

有媒体认为，尽管握有事实上的“一票否决权”，但世行毕竟不能只有美国一家唱独角戏，马尔帕斯（或许还有特朗普本人）也不能不正视这一点。

而据《纽约时报》4月5日分析，马尔帕斯上任后，仍有可能会缩减世界银行对中国的贷款，或者对中国“一带一路”基础设施建设的融资行为进行施压。

对此，4月7日，《环球时报》分析，由中国主导的“一带一路”倡议融资并不会挤占世界银行的融资市场，中国无意形成一个与世行并行的发展融资体系来重塑当前的国际秩序。在过去几十年里，世界银行在减贫方面发挥了重要作用。希望马尔帕斯不要将世行用来支持发展中国家经济增长的优先目标，转变为与中国竞争融资市场。