6周、9亿选民、100万个投票点。

　　“一只笨重的大象跋涉在史诗般的旅途中”，这是《经济学人》杂志对2019年印度大选的描述。

　　近日，印度选举委员会宣布，2019年印度大选将从4月11日开始，分七个阶段进行，5月23日宣布选举结果。

　　作为2014年选举的最大赢家，现任总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）正寻求第二个任期，其领导的执政党人民党将与主要反对党以及地区党派竞争。

　　五年过去了，莫迪竞选时的承诺是否兑现？印度经济是否得到了改善？民众是否还对他寄予众望？

　　CNN称，如今的莫迪不再拥有压倒性优势，人民党和主要反对党国民大会党可能势均力敌。

　　马拉松大选

　　印度是联邦制国家，议会实行两院制，分为联邦院（议会上院）和人民院（议会下院），大选每五年举行一次，指的是人民院选举，有543个席位由选举产生，另2个席位指派，任何政党或联盟需要取得至少272席才能单独组阁。

　　2014年，莫迪领导的印度人民党及其盟友取得了历史性的胜利。人民党在人民院545个席位中赢得282席，这是1984年以来首次单一政党在大选中赢得绝对多数，更是打破了印度建国以来只有国民大会党有能力赢得过半议席的历史。本届人民院的任期将持续至6月3日，如果印度人民党在选举后能够继续保持第一大党地位，莫迪有望连任。

　　今年莫迪领导的执政党人民党将与主要反对党以及地区党派竞争。执政党两大地区劲敌的领导人在印度人口最多的北方邦（Uttar Pradesh）建立了一个反对联盟，北方邦对选举结果起关键作用。另外，去年12月，莫迪主要竞争对手拉胡尔·甘地领导的国民大会党从莫迪手中夺走了3个关键邦。

　　今年大选将分7个阶段，第一阶段投票将于4月11日进行，第七阶段投票将于5月19日进行。5月23日公布投票结果。为缩短等待时间，选举委员会计划设立100万个投票点。

　　据印度亚洲新闻社报道，预计将有9亿18岁以上选民参与投票，这一数字超过欧洲和澳大利亚的人口总和，也高于2014年大选时的8.145亿，将成为世界上至今最大的选举。值得注意的是，今年将有1500万年龄在18至19岁的选民首次进行投票。与此同时，大量印度妇女将参与投票，可能会首次出现女性选民多于男性的情况。政党已将女性视作重要选民群体，并通过教育贷款，免费煤气罐，女用自行车等政策吸引她们。

　　史上最贵

　　据印度传媒研究中心（CMS）估计，本年度的大选将耗资70亿美元左右，这将超过美国2016年总统大选的65亿美元，或将创造“全球最昂贵选举”纪录。彭博社称，这意味着每个印度选民都将在这次大选中付出约8美元的代价，而印度有60%的人口每天消费才在3美元左右。

　　印度《金融快报》称，人民党预计将在此次大选中花费200亿印度卢比，是本次选举花销大户。相比之下，国民大会党预计花费仅为20亿至25亿印度卢比。

　　今年大选较上次比费用增加近一倍，主要投入到社交媒体、广告宣传，以及各党派的拉票活动。

　　CMS主席Bhaskara Rao表示，此次选举在社交媒体上投入的资金将猛增至500亿印度卢比，是2014年大选的20倍。根据《经济时报》的估算，各党派及支持者投入在社交媒体上的广告费有可能达到1200亿印度卢比，其中仅脸书一家就能收获1000亿印度卢比，推特、YouTube以及印度本土社交媒体平台将分摊剩余部分。

　　除了社交媒体上的支出，送礼拉拢选民也是印度大选的特色之一，礼品的种类五花八门，包括现金、家用电器以及山羊。在印度政客们眼中，送礼可以表现出自己所具备的资源和影响力。但印度选举规则为无记名投票，所以即便政客向选民送礼，也无法知道收礼者最终把票投给了谁。

　　莫迪连任？

　　3月10日，莫迪在其个人社交媒体上发布信息，呼吁选民积极参加投票，希望本次大选的投票率能够创造新的历史。

　　《今日印度》周刊1月公布的一项民调显示，虽然莫迪的支持率仍然领先，但这一数字已经跌至历史最低。

　　在莫迪的领导下，印度作为亚洲第三大经济体似乎发展失去势头。今年2月公布的印度2018年四季度GDP增速跌至6.6%，创一年多来新低。印度统计局表示，经济增长受到消费者支出疲弱、汽车销售低迷以及农业和制造业增长疲弱的制约。

　　2014年上台后，莫迪承诺对印度经济进行改革，并为年轻人创造就业机会，但似乎成效并不明显。

　　莫迪在任期间推出了两项重要改革：一个是2016年施行的“废钞”政策，另一个是2017年开始的商品服务税（GST）改革。

　　作为打击猖獗的腐败和伪造货币行为的一部分，印度政府决定废除市面上流通的500印度卢比和1000印度卢比面值的货币。印度超过90%的交易都是现金交易，而这两种钞票占所有流通钞票的86%。虽然“废钞令”促进了无现金化，但却重创印度就业市场。

　　据印度经济监测中心（CMIE）称，在印度政府禁止发行大额钞票后，短期内即有150万人失业。CNN称，高失业率是莫迪连任的最大阻碍之一。印度《商业标准报》1月31日披露的调查显示，印度2017年-2018年的失业率为6.1%，是自1972年-1973年有可比数据以来的最高纪录。

　　此外，商品服务税用统一的税率替代了繁琐而混乱的邦级地方税。虽然打破了印度29个邦之间的关税障碍，但真正受益的是一些大型企业，对于许多小型企业来说，工作繁重。由于不合乎规范以及现金流问题，几十万家小企业倒闭，导致大规模裁员，失业率居高不下。

　　与此同时，由于农作物过剩和商品价格下跌，农民收入增长停滞，CMIE的最新数据显示，印度农村的失业率为6.98%。曾标榜自己与农民站在一起的莫迪引发农民的不满，成千上万的农民走上街头抗议，要求政府提供援助。

　　为了平息他们的愤怒，莫迪于今年1月提出了1万亿卢比的补贴方案，包括直接发放现金，政府高价购买农民手中的农作物及免除农业贷款等。

　　莫迪表示，经济改革是一项持续性工作，选举将证明人们是否愿意给他更多时间。

　　CNN表示，尽管印度经济增长稳健，但失业率日趋严重，很多人也对莫迪两大经济政策抱怨连连。去年12月地方选举，人民党在数个大邦失败，分析人士认为主要原因正是经济问题。

　　莫迪能否迎来第二次胜利，印度9亿选民将给出答案。