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委内瑞拉经济不缺解药缺决心

2018-09-18 21:34:40 信息来源:时代周报 发布者:isen点击量:

  就连委内瑞拉总统马杜罗自己如今也坦率承认,这个盛产石油的国家经济出了很大的问题。

  首先,GDP增速滑坡,经济出现负增长:2017年根据IMF的数据,GDP的增速是-12%,且今年很可能加速下跌至-18%;其次,本币暴跌,通胀严重。数据显示,该国8月通胀率高达2231%,折合成年利率高达200005%。

  无可否认委内瑞拉经济病入膏肓,需要赶紧找到“解药”—高度不一致的则是“‘解药’在哪里”及是什么。

  曾经有相当长一段时期,马杜罗试图告诉大家,自己就是那个“解药”,8月22日,马杜罗推出了一系列大刀阔斧的“经济改革措施”。

  首先,鉴于本币贬值太过夸张,他宣布废除现行的“强势玻利瓦尔”,改用新的“坚挺玻利瓦尔”,1坚挺玻利瓦尔兑换10万强势玻利瓦尔(也就是说,钞票币值一下抹去了5个零),并以所谓“石油币”即委内瑞拉自行发行的虚拟货币作为依托。

  其次,增加工资,原本最低工资线为500万强势玻利瓦尔,如今改为1800坚挺玻利瓦尔,自9月1日起实行,这意味着最低工资标准提高至原来的36倍。

  第三,放松外汇管制,允许部分交易所进行外汇买卖。

  第四,改变汽油补贴政策,将现行几乎等于免费的汽油价格提高至目前尚未公布的“国际价格”。

  第五,提升增值税和企业税率。

  然而,这剂解药似乎不好使。马杜罗的新“解药”既难令石油产业迅速大幅度触底反弹,更难促进其他产业多头并进,填补石油产业萎缩留下的空白,“药效”恐怕不容乐观。

  马杜罗“改革”至今不敢触动“大福利”这个最大的“堰塞湖”,仅仅浅尝辄止地动了一下低油价的蛋糕,却又留下个“有国民卡者可继续享受优惠”的尾巴,这不仅令该项节流措施大打折扣,还埋下了权力寻租的隐患。至于其他“大福利”,马杜罗非但不敢动,而且不敢提,甚至还增加了基本工资。经济危机的祸根之一是大手大脚,如今的“解药”却止于节流,如何能药到病除?

  既然不能节流便需开源,马杜罗除积极寻找资金,试图重启石油生产势头外,还宣布增加增值税和企业税率。但重启石油生产的努力两年多来事倍功半,许多境外投资者都认为,委内瑞拉低下的石油部门运转效率严重影响投资效果,在这种情况下不仅“找钱”不易,即便找到一些也未必能立竿见影。至于增税,在如今百业凋敝的大背景下无异于杀鸡取卵,弄不好还会引发更大的社会不安。

  在这种情况下强行变更币值,则更像是明知刹车不灵,还要猛踩刹车板,效果是明摆着的。

  然而真的没有“解药”么?也未必。笔者认为,行之有效的“解药”,一是下大力气牺牲国有石油产业控股权,让利于国际资本,并引入有效的开发管理体系,迅速恢复石油产能;二是宁可冒牺牲支持率的风险,也要切实将“大福利”降下来。否则,委内瑞拉就很难摆脱当前的恶性循环。

  然而种种迹象表明,尽管面对困境,马杜罗至少目前仍不愿下决心采取上述措施,不论政府或反对党,暂时都下不了服“猛药”的决心。

  (作者系自由撰稿人)

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