委内瑞拉改革正式落地
2018-08-22 18:39:19 信息来源:金融时报-中国金融新闻 发布者:isen点击量:
目前,委内瑞拉物价已上涨460倍,食品、药品严重短缺。而委内瑞拉的法定货币玻利瓦尔在恶性通胀下其价值已经近乎废纸。为改变这一情况,委内瑞拉总统马杜罗于近日推出了一揽子经济改革措施。然而,对此番大刀阔斧的改革,民众似乎并不买账。经济学家对此项改革也似乎并不看好,认为这无法阻挡委内瑞拉恶性通胀的加剧。
200万元喝一杯咖啡,490万元买一块肥皂, 500万元只能购买一公斤番茄。如今,这样的魔幻现实正在委内瑞拉上演。高达32174%的通胀率,一夜间让委内瑞拉民众变成了“百万负翁”。据国际货币基金组织(IMF)预测,这一情况还将持续恶化,委内瑞拉通货膨胀将于今年年底达到1000000%,直逼人类通胀史的最高水平。为了应对恶性通胀和严重的货币贬值,委内瑞拉总统马杜罗于近日推出了一揽子经济改革措施。然而,对此番大刀阔斧的改革,民众似乎并不买账。上周日,委内瑞拉多家商店宣布停业,抗议政府经济政策。民众的不满情绪很好理解,因为他们实在难以想象已经“千疮百孔”的委内瑞拉经济会被马杜罗带向何方。
实施货币改革
目前,委内瑞拉物价已上涨460倍,食品、药品严重短缺。诸如面粉、蔬菜这些生活必需品价格疯涨,委内瑞拉人民生活水平急剧下降,一些贫困的民众甚至要靠捡垃圾填饱肚子。而委内瑞拉的法定货币玻利瓦尔在恶性通胀下价值已经近乎废纸。为改变这一情况,马杜罗政府决定推出新货币主权玻利瓦尔(Bolivar Soberano)。
主权玻利瓦尔于本周一起正式流通,目标是完全取代现有货币玻利瓦尔,新币各面值为旧币面值除去5个零。此举使得正在流通的玻利瓦尔对美元的官方汇率一次性贬值约95%,从28500∶1至6000000∶1,与目前玻利瓦尔对美元的黑市汇率相当。此外,委内瑞拉央行将把每周外汇拍卖的频率提高到每周3次,最终提高到每周5次。
与此同时,马杜罗表示,新货币将与年初发行的数字货币“石油币”挂钩,货币改革后,一个“石油币”预计将等于3600主权玻利瓦尔。并且数字加密货币“石油币”将与主权玻利瓦尔一起成为委内瑞拉新的官方货币,成为委内瑞拉国内工资和商品、服务定价的基准。
去年底,马杜罗以该国奥里诺科重油带阿亚库乔区块1号油田的全部石油储量作为物质基础发行了“石油币”。根据委内瑞拉政府今年1月31日发布的白皮书,“石油币”发行量为1亿个。每个“石油币”用1桶原油作为实物抵押。照此,一个“石油币”约合52美元。马杜罗称,“石油币”将被用来进行国际支付,成为委内瑞拉在国际上融资的一种新方式。这一数字货币将帮助委内瑞拉渡过目前的经济困难,打破美国的金融封锁。
不过,经济学家对此项改革似乎并不看好,认为这无法阻挡委内瑞拉恶性通胀的加剧。诺贝尔经济学奖得主拉尔斯·彼得·汉森接受采访时表示:“如果委内瑞拉不能稳定主权货币,那么也不能保证可以稳定发行的数字货币。委内瑞拉货币贬值非常厉害,‘石油币’并非是对冲风险的好办法。”约翰霍普金斯大学应用经济学教授史蒂夫·汉克也认为,在该国经济政策没有重大转变的情况下,马杜罗的货币新政毫无意义。“把新玻利瓦尔和石油连接起来是一种骗局……表面看起来会变,但实际上,什么都不会变。货币改革不过是一个‘整容手术’。”史蒂夫·汉克说。而国际社会对“石油币”的接受程度是马杜罗要面临的另一问题,美国此前曾公开表示“石油币”属于制裁范围,印度也在交易中拒绝接受使用“石油币”。
上调最低工资和公司税税率
为配合货币改革的实施,马杜罗宣布还将实施高油价补贴、提高企业税率和大幅提高最低工资。“我们将把石油作为整个经济运转挂钩的参考。在‘石油币’这个系统的基础上,我已经确定了最低工资、退休金以及以半个‘石油币’作为工资基准,也就是1800玻利瓦尔。”马杜罗在讲话中表示。这是委内瑞拉年内第5次提高最低工资水平,较之前提高了3500%,不过在如今的通胀环境下却仍是“杯水车薪”。在今年的5轮调整前,委内瑞拉的最低工资标准是几年前制定的每月1800000玻利瓦尔,在黑市上只能换不到5美元,即便是在本轮调整后,其工资也仅相当于30美元。
而为了缓解这一措施给企业带来的负担,政府宣称将为中小型公司提供3个月的工资增长成本。但由于其没有提供细节,目前尚不清楚缺乏现金的政府如何承担此项支出。有分析师认为,即使政府发放补贴,上调公司税税率和最低工资仍会使企业陷入困境,民众微薄的收入将遭到进一步侵蚀。
“由于工资和奖金导致了货币超发及贬值,而且超发货币不可能停止,我们预计会出现更为激进的恶性通货膨胀。”咨询公司Ecoanalitica的委内瑞拉经济分析师阿斯德鲁巴尔·奥利弗洛斯称。路透社分析也认为,委内瑞拉提升最低工资,只会进一步恶化通胀情况。彭博社援引委内瑞拉当地咨询公司Econometrica经理汉高·加西亚的话称:“马杜罗的一系列改革措施是不连贯和矛盾思想的综合体。委内瑞拉日益匮乏的石油资源、拙劣的国有化和过度印刷货币是其经济危机的根源。”