中国社会新闻社讯 (艾森网www.isenbj.cn记者黄剑锋 林青北京报道) 河北省承德市宽城满族自治县东大地乡关石村大吴家沟、熊虎斗村伙计沟部分村民反映：“段福林、纪小伟两人利用国土部门批复给承德京城矿业集团宝山矿业有限公司排土场的手续，占用两村山林地作为排土场，超范围侵占山地、林地，破坏生态环境。”记者对此展开为期数月的调查。

　　
       记者在宽城满族自治县自然资源局(宽国土资临占字【2014】12号)批复文件中看到，该批复文件是临时占用土地，批复对象是宝山矿业有限公司，“设计服务年限为9.6年，临时用地使用期限自2014年5月29日至2023年12月29日，临时用地期满，恢复土地原状”。该批复文件中还显示：“临时占用关石村和熊虎斗村两村部分集体土地29.1566公顷，其中园地1.7353公顷、林地0.1383公顷、未利用地27.2830公顷，用地范围以勘测定界图为准，必须按批准用途使用，不得转让出租”。

　　
       然而，调查中发现，实际利用该批复文件占用两村山、林地作为排土场的是段福林和纪小伟个人，据查，该二人并不属于宽城宝山矿业有限公司人员，属于社会人员的个人行为。段福林和纪小伟个人利用寻租来的批复文件，除按规定范围占用土地之外，还超范围违规堆放渣土，占地面积竟达近千亩之多。显然，该二人违法冒用寻租批复文件，少批多占和肆意侵占村民山林地的个人行为，明显存在违规利用自然资源局批复文件寻求私利中饱私囊。而宝山矿业有限公司公开违法出租国土部门批复文件，违犯批复文件中”不得出租“之规定。显然，宝山矿业有限公司与个体商人存在官商勾结、营私舞弊之嫌。
       在现场看到，以上两村大面积山林地被堆积如山的渣土而覆盖，自然资源局批复文件中规定的”临时用地期满，恢复土地原状“成为空条款，时间早已逾期，但被渣土覆盖的土地并没有恢复原状的迹象。

　　
       在此暂不论当年宽城县自然资源局给予宝山矿业有限公司的批复文件是否有悖《土地管理法》中的有关规定，是否合规合法。就目前在国家自然资源和环境保护部多次强调有关“严格保护耕地、严禁浪费和破坏土地、严禁破坏生态环境”的高压态势下，依然有人于国家法律而不顾，肆意妄为侵占、破坏土地，破坏生态环境。因此，以上问题的严重性，希望能够引起相关部门的高度重视，客观认真并严肃处理段福林、纪小伟以个人行为，冒用批复文件，违规占用及超范围占用东大地乡关石村和熊虎斗村耕地作为排土场谋取私利，至今不予恢复土地原状等问题。